清朝民族政策的特点及成功原因：满蒙联盟与八旗制度的决定性作用

记 者：有一句俗话说：“明修城墙，清修庙”，比较通俗地讲出明清两朝民族政策的不同。从效果上看显然清朝民族政策比明朝要成功，比较好地维护了多民族国家的统一，基本上奠定了今天中国的版图。请问，清朝民族政策与以往相比有哪些特点，成功的原因何在？

阎崇年：实事求是地说，从有秦始皇算起到清宣统朝2132年，这期间，对中央王朝来说，民族问题始终是一个令人困扰的难题。好多王朝民族问题处理不好，结果加速本朝的灭亡。秦朝表面看来是亡于陈胜吴广起义，但深层原因是民族问题没有处理好。蒙恬率30万大军守长城，提防匈奴，公子扶苏也在军中。如果这30万军队在咸阳，轮不到胡亥即位，扶苏可以名正言顺继承皇位，秦朝也不会二世而斩。

我们中国处理民族问题，从秦始皇算起有两千多年了，积累了丰富的经验，清朝是集大成者。清朝处理民族边疆问题，有四个特点：一是重教尊俗，二是平衡利益，三是多元管辖，四是笼络首领。清朝统治者尊重各民族的文化、宗教和习俗，不搞华夷之分，大家都是中华。平衡就是照顾各民族的利益平衡，各民族之间相互交往、相互制约。在具体管理方式上，因时因地制宜，不搞一刀切，实行多元化管理。比如，在蒙古地区实行蒙古律，如果犯罪了，不像汉人地区那样罚款，而是罚你几头羊几头牛，充分考虑到民族特点。当然，清朝作为封建王朝，也有其民族政策的局限性。(www.xing528.com)

民族政策，对清朝起决定性作用的，就是满蒙联盟。满洲是森林文化、蒙古是草原文化、中原是农耕文化，三种文化各占据约300万平方公里土地。满蒙联盟不但使清朝免除了后顾之忧，而且满蒙加起来是600万平方公里土地，还把中原分化出汉军，三打一，再加上农民起义，最终打败了明朝。清朝问鼎中原取得胜利的关键政策，一是八旗制度，一是满蒙联盟，这两条起到了决定性的作用。当然，清朝统治阶层内部比较团结，从未发生大的分裂也是一个原因。