甘肃通史：办好新式小学，提升教育水平

一、办好新式小学

陇东解放区的人民教育是在革命政权的建立和巩固中不断发展起来的。陇东革命根据地（包括华池、环县、合水三县及庆阳、正宁、镇原、宁县的部分村镇）建立前的陇东地区，经济落后，政治腐败，群众生活十分困难，教育事业也很落后，文盲占人口比例为90%以上。全区没有一所中等学校，只有5所完全小学、50所初级小学（包括私塾），在校学生400多人，学生的课本全是《三字经》、《百家姓》等旧读物。学校设备简陋，没有完整的教室和桌凳等设备。学生大都是较为富裕家庭的子弟，贫苦农民家庭的子女上学的很少。华池县每200人中识字的只有1人；环县全县只有二三十个老先生，高小毕业的也只有二三十人。妇女识字的就更少了，有的县没有一个妇女识字。

南梁列宁小学旧址

1934年春，在刘志丹、习仲勋等人的倡导下，合水县太白葫芦河龚家沟门罗家洼村，利用古庙办起了第一所“列宁小学”。学校向附近村落招收学生，无论贫富，均可入学，有学生20余人。11月，南梁苏维埃政权建立后，在华池县南梁转嘴子村创办了一所列宁小学，霍建德任校长，学生40多人。此后各县各乡相继建立列宁小学。1937年，陇东解放区倡导人民教育，坚持教育为革命战争和根据地建设服务的方针，以“培养有民族觉悟、有民主思想、有现代生活的知识技能，担负抗战建国之任务的战士和建设者”为目的，实行教育向工农大众开门、理论与实践相统一、教育与劳动相联系的原则，使学生在最短时间学到战时急需的知识与技能。在发展普通中小学教育的同时，特别重视干部教育和社会教育，努力扫除文盲，加强革命干部的培养。

在当时的历史条件下，陇东解放区的普通教育主要是创办新式小学，据有关1937年上半年的统计资料显示，陇东分区5个县共有小学258所，在校学生5701人，学龄儿童入学率为22.6%。抗日战争时期，贯彻“一切为了战争，一切文化教育均应适应战争的需要”的方针，开展普及义务教育的活动，以民族爱国主义精神教育新一代，这使小学教育在抗战初期保持了较为稳定的发展态势。(www.xing528.com)

据1940年的统计，全区8个县共有小学299所（其中完全小学14所），在校学生7238人。1941年后，由于不适当地过分强调学校要走向正规化，精简合并了一些所谓不合格的学校，加上办学经费困难，导致全区小学校数和在校学生数大幅度下降。据1942年对5个县的统计，全区有75所小学，在校学生2087人，与1937年同地区比较，小学校数减少183所，在校学生减少4528人，小学教师也减少了三分之一。

1944年10月，陕甘宁边区政府召开全区文教大会，提出贯彻“民办公助”的方针，坚持办学形式多样化，动员各方面力量参与办学活动。此后，全区小学得到了明显的恢复和发展，1946年，全区共有小学217所，比1942年增加142所。1947年到1949年上半年，陇东解放区被国民党军队占领后，许多学校遭到破坏，难以正常上课。1949年7月，全区重新解放，各小学又陆续恢复和发展起来，当时全区有小学730所、学生30700人。

陇东解放区在重点办好新式小学的同时，还注意改造旧私学。对于旧私塾，不是简单地撤销取缔，而是加以改造，坚持派教师扶持群众办好的原则。当时的私学比较多，仅庆阳县就有60多处，教师多数是旧学究，课本是《三字经》、《千字文》、《百家姓》以及四书五经等儒家典籍，管理学生常用打骂处罚等办法，学生逃学现象严重。针对边区各县教育的实际情况，1944年，边区文教大会后，实行“提高教员认识，提高教育质量，以公办小学为核心，团结私学，改造私学”的方针，动员私塾教师不教旧书，改教边区政府统编的新课本以及普通珠算、笔算、应用文等课程；废除死记硬背的学习方法，废除打骂体罚学生的管教风气，采取奖励、批评、竞赛的学习方法，调动学生的学习积极性，教育学生积极参加生产劳动。此后，多数私学采用新课本，基本纠正了打骂体罚学生的不良现象，绝大多数学生乐于上学，也深受家长的拥护。陇东全区解放后，不少私学逐渐转为公办学校。

1944年，边区文教大会以后，由于民办村学的大量出现，办学形式多样化，各地的冬学、半日制学校、轮学、放羊娃学校普遍建立。到1946年，基本实现了乡乡有一所民办小学，有的地方每个行政村有1所民办小学的目标，当时全区共有226所正规学校。