建设有力的法治保障体系

完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系，这三者就像三驾马车，必将有力推动中国特色社会主义法治体系的建设步伐。但仅有这三驾马车是远远不够的，还需要有一张强有力的法治保障体系网，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供法治保障。法治保障体系建设至少要从以下3个方面入手：在党的全面领导下强化政治保证；以法治思维和法治方式强化组织保障；推进社会主义核心价值观强化文化保障。

在党的全面领导下强化政治保证。党的十九大报告中指出，要“坚持党对一切工作的领导”。^[12]东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。在我国，不管是立法，还是执法与司法，都离不开党的领导。建设有力的法治保障体系，必须把党的领导放在首位。党的十九大对全党提出增强“八种本领”的要求，就是要提高进一步提高政治站位，体现党把方向、谋大局的能力，把百年大党政治能力、组织能力、治理能力等运用在法治保障体系的建设中，把党的全面领导贯彻到中国特色社会主义法治体系建设的全过程。加强党对法治人才的培养，保证法治工作队伍的纯洁性、先进性、可靠性。

以法治思维和法治方式强化组织保障。不论是立法、执法、司法还是法律监督，均离不开一大批具备法治思维，善用法治方式处理各类问题的法治人才。因此，打造一批政治上靠得住、素质上过得硬、专业上很精通的法治工作队伍就显得迫在眉睫。近年来，《人民的名义》《人民检察官》等一系列反映执法、司法人员维护纪法尊严、守护公平正义的好剧频出。剧中检察官、警察等铁面无私、秉公执法的正义形象令人肃然起敬。可见，徒法不足以自行，一批优秀的法治人才至关重要，有了优秀的法治人才，法治体系建设才有保障。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要场合多次提到法治思维，并强调：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”^[13] 法治思维是指具备运用法律或符合法律原则、法律精神的方式解决问题的思维，而法治方式就是指运用这种思维解决问题的过程。法治人才应该具备法治思维、善于运用法治方式。(www.xing528.com)

推进社会主义核心价值观强化文化保障。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强全党全国各族人民的精神力量。”任何一个国家、一个民族，要想屹立在世界民族之林，必须有与其国情相适应的繁荣文化作为国家兴盛的支撑。实现法治中国建设的远景目标，必须依靠符合中国特色社会主义道路的文化作为指引和保障。2012年，党的十八大报告创造性地提出“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，明确了社会主义核心价值观的内涵。此后，自由、平等、公正、法治等观念不断深入人民心中，为法治保障体系的全面贯彻提供了精神动力和方向指引。