当前我国残疾人社会福利现状分析

自新中国成立以来，随着国民经济的好转及稳步上升，国家对残疾人的社会福利也给予了越来越多的关注，尤其是改革开放以后，中国残疾人的社会福利得到了较快发展。1988年，在民政部主管的中国盲聋哑协会和中国残疾人福利基金会的基础上，成立了各类残疾人的统一组织——中国残疾人联合会，代表残疾人的共同利益，维护残疾人合法权益。1993年，国务院成立了残疾人工作协调委员会，2006年更名为国务院残疾人工作委员会，由国务院一位副总理担任主任，民政、教育、发展　改革委、财政等36个部门作为成员单位，综合协调有关残疾人事业方针、政策、法规、规划、计划的制定与实施工作，协调解决残疾人工作中的重大问题，组织协调联合国有关残疾人事务在中国的重要活动。2007年开始，各级残疾人工作机构和组织都开展了卓有成效的工作。

国家为发展残疾人事业、开展残疾人社会福利保障采取了一系列重大措施:进行首次全国残疾人抽样调查，摸清了基本状况；颁布《残疾人保障法》和《残疾人教育条例》；制定实施残疾人事业的三个五年计划和残疾人扶贫攻坚计划；设立政府残疾人工作协调机构；建立新型、统一的残疾人组织；开展残疾人自强活动；进行宣传和公众教育，倡导文明的社会风尚；发展残疾人领域的国际交往。(www.xing528.com)

2011年5月11日，国务院常务会议通过了《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，会议上对“十一五”期间残疾人事业的发展作出了肯定。“十一五”时期，我国残疾人事业取得历史性成就。五年间，全国有1038万残疾人得到不同程度的康复，特殊教育学校发展到1704所，残疾少年儿童义务教育水平明显提高，接受社会救助的城乡残疾人达到5861万人次，城镇新就业残疾人180万人次，累计扶持农村贫困残疾人解决温饱618万人次。广大残疾人自强不息、顽强拼搏，在经济社会发展中发挥了重要作用。会议强调，当前，我国残疾人事业基础依然比较薄弱，残疾人社会保障和服务政策措施还不够完善，残疾人的总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距。“十二五”时期，按照政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众的原则，健全了残疾人社会保障体系和服务体系，到2015年，我国残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善。为贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业发展的一系列重要部署，全面实施《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发［2015］7号），进一步保障和改善残疾人民生，帮助残疾人和全国人民共建共享全面小康社会，依据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。随着《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》的制定和落实，我国残疾人事业将在新的起点上加快发展，广大残疾人将得到更加全面的保障和服务。