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全球图书馆现状——亚洲和欧洲图书馆的发展概况

时间:2023-07-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:第一節亞洲圖書館現狀(一)中國中國圖書館歷史雖長,但是視爲一種教育行政,始於前清興辦學校的時候。據明治三十八年度調查,日本全國圖書館公立的有三十處,私立七十處,兩種合計不過百處。此外又有巡迴圖書館的制度,把一個圖書館所藏的圖書,能夠供各地方的人民需用,確能達到活用圖書的目的。第二節歐洲圖書館現狀(一)英國英國圖書館發達最早,尤以公立的爲最盛。

全球图书馆现状——亚洲和欧洲图书馆的发展概况

第一節 亞洲圖書館現狀

(一)中國 中國圖書館歷史雖長,但是視爲一種教育行政,始於前清興辦學校的時候。民國二年教育部公布圖書館令以來,各省均漸次設立,可惜教育部統計,對於圖書館一項未曾列入,日本人所作的支那年鑑,調查也不詳細,據武昌文華圖書館所調查,共計三十多處,這是民國七年的情形。近兩年來,熱心教育的人,漸知註意這種事業進步很速,就我個人調查所得,已經有一百多處,今把他分别敘述在後邊。

(甲)公立的。公立的,北京有京師圖書館一處,京師圖書分館一處,通俗圖書館一處,均歸教育部直轄。京師圖書館所藏的圖書,多半是前清四庫舊書,分三大部分;四庫書卷帙浩繁,讀的人很少;善本室所藏多宋元精本和唐人寫經,都是幾千年前的古物,其餘盡属普通書籍。因爲館中向無統計表,閲覽人數不可考,但是地方偏僻,往來不便,我想一定不多。京師圖書分館,通俗圖書館,藏書也不少,閲覽人每日共計平均不過五百餘人。京師人口近百萬,假如每千人中有一人閲書,應當有一千人。想達此種目的,不但管理上應當改良,建築上也當擴充。這三個圖書館的閲覽室,總共不能容二百人,要閲覽人多,非有能容多人的閲覽室不可。以上是中央的,以下再説各省的。各省大概都有一個公立圖書館,各特别區域也有設立圖書館的,規模較宏大的首推浙江。因爲文瀾閣書籍,概存在省立圖書館。組織較完善的,當推山東直隸。直隸第一第二圖書館,山東省立圖書館,省立通俗圖書館,内容都還可觀。圖書館數目較衆多的,當推山西、江蘇。江蘇除省立的以外,各縣設立的約有二三十處,南通常熟均負聲譽,無錫一縣,就有六個,成績尤其佳良。山西的圖書館數目更多,各縣大概都有一個,每館藏書從三四百册以至數千册,這種小規模圖書館,最易普及教育,我國各省當仿效他,不過因爲人才問題,管理上比較江蘇還比不上,此外各省更不待言了。

(乙)學校附設的。學校附設圖書館,北京方面首推清華學校圖書館,這個圖書館建築費花了二十多萬元,建築頗佳,藏的西文書很多,每年常年費約四萬元,辦事人多,圖書館學專家管理方法極其完善,在中國可算首屈一指。其次要數協和學校圖書館,北京大學校圖書館。協和學校圖書館所藏的多半是醫學專門書籍,管理方法也很完善,大學校圖書館所藏的多半是中國舊書,現正從事整理。其次高等師範學校圖書館。北京法政學校圖書館組織也略可觀,但規模比較狹小的多了。各省方面如文華大學校圖書館,約翰大學校圖書館,齊魯大學校圖書館,因有外人的資助,成績頗好。其餘中國所立的學校,也有附設圖書館的,但成績好的很少。

(丙)私立的。中國現時私立圖書館很少,如張元濟的涵芬樓,汪孺人的藏書樓,廉惠卿的小萬柳堂,藏書雖然豐富,但程度太高,且不公開,只可算歷史的圖書館,非現時的圖書館。

(二)日本 亞洲方面圖書館最發達的國家,當推日本。據明治三十八年度調查,日本全國圖書館公立的有三十處,私立七十處,兩種合計不過百處。到了四十一年八月調查,共有二百處,至最近有九百多處。内中有公立的,有私立的,有學校附設的。

公立的又分國立的,道立的,府立的,縣立的。國立的圖書館費用由國庫支給,如前章所述的帝國圖書館就是這種辦法。這個圖書館設在公園裏面,規模宏大,藏書約三十多萬册,每年增加一萬多册,閲覽人數每日平均約六百多人,閲借圖書每日平均約二千多册。此外各道府縣多有圖書館,市町村也有設立的,但不如府縣立的多。現今東京、神户、富山、福井、四日市、小樽等處均有市立圖書館,最近長岡市野本氏又集基金十餘萬元,設市立圖書館。以上各種圖書館,均努力蒐集對於本地方有關係的典籍,除文學歷史地誌以外,并註意於市民日常生活有關係的圖書。

私立圖書館,東京方面有大橋圖書館,竹貫少年圖書館。大阪方面,有永江爲政設的大阪圖書館。千葉方面,有林泰輔私立杜城圖書館。山口方面,有西島峯三郎青年圖書館。以上是舉出最有名的,其餘各處私立圖書館還多,不能枚舉。這種圖書館經費概由私人捐助設立,此外還有各處教育會所設立的,日本把他列入私立的一類。又有新瀉縣的戰役紀念圖書館,羣馬縣的凱旋紀念圖書館,奈良縣的戰捷紀念圖書館,静岡縣的征俄紀念圖書館,冲繩縣的戰勝紀念圖書館,都是爲紀念某一樁事情設立的。經費有由公家付出的,有由個人捐助的,一方面可以達紀念目的,一方面可以達教育目的,一舉兩得,比較中國中央公園戰勝紀念碑,有用的多。中國人很愛做紀念的事情,如節孝祠,昭忠祠,賢良祠,節孝坊,以及建築亭臺樓閣做紀念。花錢由數千元至數十百萬元不等。依我看來,不如設立圖書館做紀念,還對於人生上多得點益處。

學校附設圖書館,以東京帝國大學,東北帝國大學所附設的算最完備。這種圖書館,除設中央總館以外,對於校内各科在各教室設立部館。部館的圖書實行公開,學生得自由閲借,但對於管理上,如購書,登記,裝訂,交换,寄贈書的收受,各事項都歸中央圖書館掌管,以期統一,其餘各大學和高等學校中小學校多有附屬圖書館,組織也很完善。日本圖書館制度最良好的,尤在利用小學校舍,附設圖書館,因此圖書館易於普及。此外又有巡迴圖書館的制度,把一個圖書館所藏的圖書,能夠供各地方的人民需用,確能達到活用圖書的目的。在東亞方面,圖書館成績,總算最好的了。

第二節 歐洲圖書館現狀

(一)英國 英國圖書館發達最早,尤以公立的爲最盛。在一九〇二年,已經有一千三百四十一處,藏書數目達一千八百四十七萬部。近年以來,更其發達,各處偏設圖書館,尤以倫敦、曼闕斯他、牛津、壹丁堡、都栢林各市鎮爲最盛。倫敦市有公立圖書館八十一處,藏書册數有六百五十二萬八千部。

英國各種圖書館中間成績最好的,要算通俗圖書館。一八八六年通俗圖書館不過兩處,一八八七年已增至十處,從一八九〇年,到一八九一年,一年中間,又添設十七處通俗圖書館,藏書册數約二十三萬册。加以倫敦通俗圖書館時間是終日制,利用的人很覺便利,所以一年以内,貸出圖書數不下二百五十萬册。但是費用也不少,每年約三十三萬元,可以知道當局註重圖書館教育了。曼闕斯他市市長波達氏所創的曼市通俗圖書館,規模宏大,常年費每年有十二萬元,藏書極其豐富。閲覽室分三處:一普通閲覽室;二兒童閲覽室;三新聞閲覽室。普通閲覽室,閲覽書數每年有四十餘萬册,兒童閲覽室和他相等,至於館外貸出兩處共計有八十餘萬册,和在館内閲覽的數目相等。新聞閲覽室,每年約有三百萬人,總算發達已極了。英國各種圖書館多有公費補助,所以能夠發達,始於各首府,終於小町村,都有一定條例,分别補助。費用,是靠人民所納的圖書館税,這種税則,始於一八四九年各市鎮村落,納税十元以上的,附課圖書館税一辨士或一辨士以上。

此外還有許多紀念圖書館,如約翰雷蘭圖書館,亞爾沙勃圖書館,概是私人捐款設立,不須政府補助費用。英國各圖書館所藏的圖書,鈔本很多,牛津圖書館有三萬一千部,不列顛苗齊安國民圖書館有五萬五千部。英國圖書館數目雖然不如美國衆多,但圖書館法規極其完備,多爲美國所師法,研究美國圖書館狀况的,不可不先研究英國圖書館狀况。

(二)法國 法國圖書館,數通俗圖書館、學校圖書館最發達。通俗圖書館巴黎市内共有八十二處,館内備有各種事彙辭書和他種參考書,藏書多的并可借出館外。巴黎市共二十區,平均計算每一區有四個圖書館,這種圖書館,并不另行建築,多設在區行政所和區會議事堂或其他公立小學校内,各館均揭巴黎市全圖,備載市内圖書館所在地,并詳列開館閉館時間。八十二處圖書館,共藏圖書四十七萬五千三百四十六册,每館平均約六千册,新刊的雜誌常備十種至十二種,也有比這數目較多的。大概以貸出館外爲主義,但價值較貴的,不許貸出。這種圖書館的監督,城市設中央監督委員部,制定嚴密規則,統率各館。各區設區委員部,主管區圖書館,選定圖書。内中職員,多是兼職,設在小學校的,由小學教職員兼任,設在區公所的,由區書記兼任。以上是巴黎市立通俗圖書館。此外國内各市都有圖書館,據最近統計,巴黎市八十二館以外,還有二千九百十一館,藏書四十一萬六千四百十七册,所有費用,都從地方課税支辦。

法國學校圖書館附設在小學校内。在起初的時候,設在市町村,未過幾年,成績卓著,漸漸推廣,據最近的統計,約一萬五千六百餘處,藏書約一百四十七萬一千餘册。圖書來源分五種:一學校用的教科書;二文部省頒發的圖書;三縣知事交發的圖書;四個人寄贈的圖書;五本館自購的圖書。基金來源分四種:一市町村撥付的資金;二個人遺贈和捐助金;三毁損圖書賠償金;四生徒父兄所捐的隨意金。教科書盡先借給學校生徒,次則借給曾捐助隨意金的學生父兄,其餘的圖書,凡在市町村内的住民,無論何人都可借閲,但限制極嚴,遇有毁損亡失的情形,無論何人都得負賠償責任。

此外還有公立圖書館,規模比較通俗圖書館、學校圖書館都大,巴黎市有十五處,最著名的有國民圖書館,有印刷書三百萬册,地圖二十五萬種,鈔本書籍十萬册,印畫二十五萬種,貨幣和獎牌十五萬種,又有市立圖書館三百八十餘處,藏書約百五十萬册。

(三)德國 德國圖書館事業最盛,在世界上占第二位,僅讓美國一步。圖書館類别分邦立,國民,學校三大種。

邦立圖書館,就是王立圖書館,也就是官立圖書館。德國二十六聯邦内都有,在普魯士的規模最大,普魯士王立圖書館,在柏林大學校附近,建築莊嚴,藏書一百二十三萬册,寫本三萬四千册,雜誌七千種,把一千六百種藏在閲覽室,備閲覽人自由取閲,館員總數九十五人,年需經費三十七萬元。

德國國民圖書館是仿英美制度設立的,創立的時候極其困難,到了近來纔大發達。可以做全國國民圖書館模範的,要推柏林市圖書館。這個圖書館組織很完善,每年由市支出經費二十一萬一千四百三十二馬克,有閲覽所十二處,其中最大的有書一萬多册,最小的也有三四千册,總計約十六七萬册,閲覽人每年約二十萬,其餘的如雅洛亭堡、愛勃費爾、阿斯那白克烈各市的國民圖書館,都歸柏林市監理。漢堡北閔愛那各市的圖書館,屬於團體公立。柏林市的哈孔氏圖書館,厄孫市的克爾諸勃氏圖書館,苗爾好善市的愛勃費爾圖書館,特爾脱孟市的巴爾彭會社附屬圖書館,屬於個人私立。以上所述的都是都市的,以下再説地方的。德國近年來籌設各地方圖書館,非常進步。各地方劃分各區,各區支出費用做創辦費和常年費。刷爾祖維州的愛格爾維迭區圖書館設立最早,常年費用從區内支取一千二百馬克,從州内支取三百馬克,共一千五百馬克,設閲覽所六十五處,各學區都有一處,使小學校教員兼任管理。自從這區圖書館設立以後,各地方都先後仿效設立,其他如窮鄉僻壤不能設立圖書館的地方,或雖然設立無力擴張的地方特設巡迴圖書館。這種巡迴圖書館是一九〇〇年國民教育普及會創辦的,一年期間就有三百十四處,近來日漸發達,到處都有了。大概邦立圖書館藏的書籍,程度高深的居多,可供學問家參考,所以又叫做參考圖書館。國民圖書館所藏的書籍,程度較低淺的居多,供普通人閲覽,可以叫做通俗圖書館。

學校圖書館有大學附設的,中小學附設的。大學校附設圖書館,在歐洲各國,德國實占第一等位置。全國大學圖書館共有二十處,藏圖書總計約五百八十五萬多册。大學圖書館多半公開,普魯士制度無論何人都得入覽,非大學學生入覽借出都不禁止。此外各聯邦多相同,如門占大學私人想閲書的,先到官立圖書館,設若真正没有,大學圖書館可以借給。其餘音樂學校,美術學校,高等工業學校,以及各官立中小學校,都有圖書館或閲覽室,普通人都得閲覽或借出。

(四)俄國 俄國圖書館事業以聖彼得堡、莫斯科、它伯俄迭蕯比較發達。在聖彼得堡的帝國圖書館,是世界第三大圖書館,這個圖書館是一七一四年彼得克蕯占領高蘭所取得的。當初的規模并不宏大,到了一七九五年,加以蕯那斯克所蒐集的圖書,纔一進而居第一等圖書館之列。蕯那斯克圖書館是教士蕯那斯克所創辦,内中藏的文學歷史神學書籍最多,神學書幾占全部四分之一,以後歷年由君主的賜與,個人的捐贈,本館的購買,以及法律所規定凡國内出版的圖書必送存兩部,因此帝國圖書館,漸漸宏富,現由教育總長管理。閲覽人每年平均數有十餘萬,借出圖書約三十萬册。常年經費由國庫支出七萬九千一百七十四盧布,由别方面支出三千四百三十八盧布,據官家統計藏印本書約百萬册,地圖一萬九千幅,其他印刷品和照片七萬五千份,在俄國總算首屈一指。俄國次大的圖書館在莫斯科。這個圖書館在博物館裹面,藏的歷史書最多,抄本約五千多册,多半是古代波蘭經典和歷史上的文件,内中有一室專藏一八一六年和一八二一年間規矩會的記載,它伯有該地大學圖書館,藏書十餘萬册。俄迭蕯有大公共圖書館,規模也不小。此外各處除公共圖書館以外,還有大學圖書館、中學圖書館。據歐戰前的調查,有大圖書館和通俗圖書館一百四十五處,小圖書館不在内。

(五)意國 意大利圖書館可以分為四大類:一公共圖書館,二一等大學圖書館;三二等大學圖書館;四中學校或美術教育圖書館。統歸教育總長直轄,前三種是受普通法支配,後一種是受特别法支配。此外還有小圖書館。管理權原來屬於地方政府,但遇有必要時,也有收歸國家管理的。國家設立的公共圖書館,有三十二處,閲覽人有八十九萬五千七百多個,借閲的書籍約一百一十五萬四千八百多册。教育當局極註意宗教團體所藏的文學書籍,一八七五年這種藏書充為公用的,共計有一千七百處,共藏書籍二百五十萬册,内中有六百五十處并入公共圖書館,其餘的一千零五十處移交各地方團體,組織三百七十一個區圖書館。國立圖書館以費地坎那圖書館算最大。他的歷史很長,在五六世紀時代就有大名,經歷代君主的熱心擴充,規模日漸宏大。據最近統計,印版書籍約二十二萬册,内中有二千五百册是十五世紀出版的,又有抄本二萬五千六百册,内中多半是拉丁文希臘文的。這種拉丁希臘文的抄本有許多是很有價值的。其次有克森拉塔圖書館,這個圖書館比費地坎那圖書館藏的書籍尤多。内中藏的印版書籍約一百三十萬册,抄本約二萬五千册,抄本有六七八九十各世紀的,分藏在十一個房舍裹邊,内中有一個較大的,房舍的構造在羅馬算最精美。館内閲書極其自由,但不得携出閲覽室以外。每年閲覽人約一萬八千多。地方設立最著名的公共圖書館,有佛稜斯、奈普拉士、密蘭、泊勒麥、都林、維尼斯各地圖書館。佛稜斯公共圖書館有很多的名人手抄的書籍,價值很大,現在每年增加的書籍約一萬二千册,閲覽人約有五萬,閲覽的書籍屬印版的約六萬册,屬於抄本的約二千五百册,此外還有借給某種學校學生的不在内。奈普拉士公共圖書館,在奈普拉城中算最大的圖書館,閲覽人約一萬,閲覽書籍約十四萬册。密蘭、泊勒麥、都林、維尼斯各地圖書館都很有名,内中所藏的書籍也有拉丁希臘文的,頗足供歷史上的參考。大學校圖書館以波隆亞的德拉大學圖書館算最有名。這個圖書館創立於一七一二年。裡邊藏的抄本很多,有阿剌伯的五百四十七册,土爾其的一百七十三册,此外波斯亞美尼、希伯來等國的也有幾册。位置本舊日王宫,建築這個宫殿費了三十年的工夫,其精美宏大可想而知。這個圖書館雖是學校圖書館,仍然公開,每年閲覽人約二萬五千,每年增加的書籍約四萬册,其他各大學附設的圖書館,或中學圖書館,設備都很完備,不能盡述。

(六)奥匈 奥國比較著名的圖書館,有五百七十七處,裹邊有二十三處是私立的,一百五十九處,屬於宗教團體,一百零五處屬於軍營,五十六處屬於文學或科學研究會,一百八十九處屬於教育會或學校,其餘的四十五處,是公共圖書館供一般人閲覽。奥國最大的圖書館,舊稱帝國公共圖書館,這個圖書館,在奥國首都維也納,是一四四〇年弗勒得力所創辦的,每年添書費約二萬六千弗諾令,房捨構造在歐洲要算最精美,閲覽室任人自由入覽,但借出有特别限制。維也納大學也有極大的圖書館,這個圖書館,閲覽人不限於學生,一般人都可入覽。閲覽時間,比較一般大學校圖書館時間都長,冬季晚間由下午五點到八點,星期日更可以延長至十二點。據歐戰前的統計,每年閲覽書籍約十五萬多册,借給市内人民的約一萬多册,借給市外人民的約四千多册。總計維也納一市,約一百餘圖書館,要算以上兩處最大。奥國宗教圖書館也很多,有特别設備的有一百零七處,藏書由數百册至數萬册,此外還有許多圖書館,設在寺院内的,匈牙利的圖書館數目很少,較重要的要算不達伯息。

(七)瑞士 瑞士的圖書館很多,總計有二千多處,裹邊有五分之四屬於通俗圖書館,但是大一點的很少,藏書到六萬册以上的,僅有十八個。藏書最多首推巴斯大學圖書館,此外聖格爾的僧道圖書館,也有歷史和文學上的價值。(www.xing528.com)

(八)比利時 比利時的國家圖書館在白拉塞。這個圖書館歷史很長,起初一切藏書都是私人的,以後歸政府收買,成為公家的。藏書三十五萬册,抄本三萬册,其他印刷品十萬份,貨幣金屬品十萬件。書籍一項,每年增加一千五百册至三千册。比利時的大學圖書館也很完善,尤以間底大學圖書館為最著名。這個圖書館一七九八年就開辦了,現在藏書約二十五萬册,每年增加約二千五百册。

(九)荷蘭 荷蘭也有國家圖書館,大學圖書館。國家圖書館在海牙,這個圖書館在一七九八年已經成立了。藏書二十多萬册。當初因為經濟的關係,增加書籍只限於政治歷史法律三類,近來歷年受外界的資助,這三類以外,關於文學的書籍也漸漸購置,所有的圖書,全國人民都能借閲。最著名的大學圖書館在烏的利克州,藏書很多,其次阿摩士特突姆的大學圖書館,也很有名。

(十)丹麥、那威、瑞典 丹麥的國家圖書館,在哥本哈根,館址是一六六七年建築,一七九三年纔成為公開圖書館,館中定章凡國内新出的書籍,必定送存兩部,因此歷年增加新書不少。那威最大的圖書館首推克里斯梯亞尼亞的大學圖書館,這個圖書館的歷史和這個大學一樣長。瑞典國家圖書館,在斯托克呵姆。這個圖書館所有的圖書,原來是烏布蕯那大學的,後來把他移在國家圖書館了。烏布薩那的大學圖書館,也很有名,原來是幾個寺院圖書館合成的。

(十一)西班牙、葡萄牙 西班牙的國家圖書館,在馬得里得。藏書很多,因為這個圖書館的圖書多半是宗教團體捐助的,所以關於神學寺院法以及歷史等類占大部分。葡萄牙最大的圖書館在里斯本。藏書約二十萬册,内中關於神學寺院法和西葡兩國的歷史占最多數。葡萄牙次大的圖書館,俄波爾脱内中藏的盡是葡萄牙的和法蘭西的圖書。

第三節 美洲圖書館現狀

(一)美國 世界上圖書館最發達的國家,首推美國。據最近統計,美國公費經營藏書一千册以上的圖書館,約八千多處,其餘私費經營的尚不在内。大概情形可分四項説明:(一)國立圖書館;(二)州立圖書館;(三)郡立圖書館;(四)公共圖書館。

國立圖書館,是聯邦政府設立的,也就是議會圖書館。起初設立的目的,專供立法部利用,現在凡立法司法行政各部都可利用。有能藏七百萬册的藏書室,和容一千人的閲覽室。儲藏圖書,計書籍二百餘萬册,地圖海圖十餘萬幅,樂譜六十餘萬件,印畫三十餘萬幅。圖書增加的來源約有三種:(一)對於版權者二部的送納;(二)國際間交换;(三)斯密朔利亞圖書交换局受領寄贈的圖書,和華盛頓政府各局部受領交换的圖書殘本。此外聯邦政府,所有的歷史文書,和行政上必要的圖書,也都藏在這裹邊。凡年齡在十六歲以上的,無論什麼人,都可以閲覽,但對於借出館外,限於兩院議員,一定高等官吏,和其他於法律上有明文規定的特種人。但是,以研究調查為目的的人,館長也可以給與借出特權。近則西部東部南部各州,均有人借閲,成為全國圖書館的中樞。每年費用約一百二十餘萬元,館員五百餘人,規模宏大在世界占第四位,在美國占第一位。此外并有一極大的參考室,陳列圖書一萬五千册,任人自由參考。又閲覽人為研究上必要起見,得自由出入書庫,力求閲覽人方便。

州立圖書館,設在州廳所在地方,對於州内圖書館事業,有指導視察組織貸書的責任。凡絶版稀觀,州内圖書館不能購置的圖書,州立圖書館可以貸借,系統最完備的,在東部首推紐約州立圖書館,在西部首推加州州立圖書館。今把他分别説明在後邊。

紐約州立圖書館在鄂爾巴勒市,閲覽室分法律,醫學,立法,公文,雜誌,及中央閲覽室六部。中央閲覽室可容五百人。内中陳列事彙、字書、哲學、宗教、社會學、言語學、地圖、美國地方史和系圖、理學、工藝、教育、美術、文學、地誌紀行、上古史、歐洲史、新著書,及特别參考書,約二萬五千册,均屬公開。中央書庫在大閲覽室下層,藏書約二百萬册。法律立法閲覽室和雜誌閲覽室中間,有特别書庫,藏書約三十萬册。又有巡迴文庫及盲人文庫,藏書約十萬册。此外并附設圖書館學校,藉以發展州内圖書館教育。

加州州立圖書館在撒苦米多市州廳内,面積甚大,約占廳舍三分之一,近來并且提議投資六百萬元,在州廳附近另築規模更大的圖書館。這個圖書館的目的原來在供本州立法行政兩部之用,但是為適應這種需要起見,凡關於一切問題的資料,都有蒐集的必要。藏書十九萬餘册,經常費每年約十九萬六千元。

郡立圖書館美國各州要算加州郡立圖書館最發達,州立圖書館近來美國各州都有,成績也非常良好,但一州之内,地方廣大,人民散處四方,雖然可以用文書請求借貸,總得耗費時間及運費,因此有郡立免費圖書館的必要。今把加州郡立圖書館制度略舉如左。

(一)依於郡的管理人决議然後設立;

(二)徵收圖書館税作維持費;

(三)受州内圖書館試驗委員證明有素養有經驗的館長管理;

(四)本館設在郡廳所在地,分館設在郡内各處;

(五)管理郡内學區圖書館和經費,并郡内法律文庫和經費;

(六)有輔助郡内公共圖書館的義務;

(七)凡住在郡内的人民都可自由入覽。

郡立圖書館,一方面為全郡圖書貯藏所,又為支配全郡圖書的中心;他一方面更為州立圖書館和郡民的居間介紹人。因此凡住在有郡立圖書館的郡民,只納付些許的圖書館税,在郡内到處可以有免費的書供給,總算便利極了。但是美國各州,共計有二千九百五十六郡,已經設立郡立圖書館的,不到一百郡,其餘的二千八百多郡,都没有接近全然公共圖書館的機會。美國政府,為使窮鄉僻壤居民,都得接近圖書起見,亟力鼓吹郡立圖書館,并提倡在郡廳所在地,設中央圖書館,在十字街頭、雜貨店、郵政局、住宅、農村、學校設分館。因此近來郡立圖書館,成績日漸佳良,郡立圖書館數目日漸發達。

公共圖書館美國更多,原來州立圖書館以州為本位,郡立圖書館以郡為本位,市町村立圖書館以市町村為本位。同是公費經營,都可叫做公共圖書館。但是習慣上,美國單把公費經營的市町村圖書館叫做公共圖書館。大公共圖書館有幾十分館,每年貸出册數有幾百萬册,較大的分館,自然不啻一大圖書館,就是在人口數百的小村落也藏書幾百册,統叫做公共圖書館。不過規模設施彼此不免歧異。這種圖書館種類很多,普及美國全國,效力最大。即謂美國國民知識普及,全靠這種圖書館,也不算過獎。

(二)阿根廷 阿根廷人民頗重視圖書館,全國圖書館的數目現今有二百多處,大多數出於人民捐助,阿政府也時常贈與相當的圖書。為搜集圖書和統一管理起見,設有總會專管這種事情。國家圖書館設在伯諾亞勒,藏書約十萬册,有很多關於西班牙殖民地古代史的抄本。

(三)墨西哥 墨西哥圖書也很發達,通全國二十九州中,過半數有公立圖書館。所藏的圖書頗多難得而且貴重的,都是從被克服的宗教團體藏書樓搜集的。自從中央圖書館成立以後,各團體舊書漸漸收歸中央,并且規定凡在國内出版的書籍,每種必交納兩部存貯中央圖書館,統計全國各館所藏的圖書,不下數十萬册,也算不少。

(四)巴西 巴西國立圖書館創自一八〇七年,在京城里約熱内盧藏印書十多萬册,抄本約一萬册,關於南美文化的圖書,可從這個圖書館窺其全豹。此外京内還有可數的圖書館數處,醫學會藏書約二萬册,海軍圖書館藏書約二萬册,國立博物院藏書約一萬册,葡萄牙文學會藏書約六萬册,福音教會藏書約一萬册,市立圖書館藏書約二萬册,都是組織很完善的。此外國内各地方都有圖書館,據歐戰前的統計,全國藏書約五六十萬册,年來雖無統計可考,以巴西人民熱心擴充,必定更其加增勿庸疑惑。

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