农村阅读状况调查：现状令人担忧的问题及解决方案

幅员辽阔的广大农村的阅读问题，反映了一个国家全民阅读的水平，阅读困难群体决定了全民阅读的状态，没有农村的全面阅读，就没有全民阅读的实现。有鉴于此，从20世纪末开始，我国政府就实施了规模浩大的文化惠农工程。

1998年，党中央、国务院决定启动广播电视村村通工程，第一轮工程至2005年结束。根据第一轮实施效果，2006年，党中央、国务院决定继续实施广播电视村村通工程，目标是：到2010年底，全面实现20户以上已通电的自然村全部通广播电视。

2002年起，由文化部、财政部共同组织实施了文化共享工程，截至2011年底，建成1个国家中心、33个省级分中心（覆盖率达100%）、2840个县级支中心（覆盖率达99%）、28595个乡镇基层服务点（覆盖率达83%）、60.2万个村基层服务点（覆盖率达99%），文化共享工程数字资源建设总量达到136.4TB，整合制作优秀特色专题资源库207个。文化共享工程走进农村、走进社区、走进校园、走进军营、走进企业、走进机关，受到广泛欢迎。

2003年，文化部和财政部实施送书下乡工程，该工程已覆盖全国22个省、自治区、直辖市的国家级扶贫开发重点县300个、近3000个乡镇，累计安排资金6000万元，配送图书总数为511.6万册。这些图书内容健康，实用性、可读性强，为农村群众提供了丰富的精神食粮，受到农民群众的广泛欢迎。

2006年，文化部和财政部启动实施流动文化车项目，投入5000万元为基层剧团等文化机构配备流动文化车，使各地县以上文化机构具备开展流动文化服务的能力，面向农村开展灵活、多样、方便的文化服务。(www.xing528.com)

2007年3月，新闻出版总署会同中央文明办、国家发展改革委、科技部、民政部、财政部、农业部、国家人口计生委，在全国范围内实施“农家书屋”工程。截至2012年8月底，农家书屋已覆盖全国具备条件的行政村，提前三年完成了“农家书屋村村有”的任务。全国共建成达到统一规定标准的农家书屋600449家，投入资金180多亿元，共计配送图书9.4亿册、报刊5.4亿份、音像制品1.2亿张、影视放映设备和阅读设施60多万套，丰富了农村的文化生活。

在此基础上，文化部、财政部在全国实施了“公共电子阅览室建设计划”。2012年2月3日，《公共电子阅览室建设计划》正式发布。在文化共享工程县级支中心及基层服务点基础上，按照面积不少于40平方米、终端计算机不少于10台、局域网储存空间不少于1TB、互联网出口带宽不低于2M的标准，推进公共电子阅览室建设，到“十二五”末，实现在全国所有乡镇、街道、社区的全面覆盖。

2013年开始，文化部和财政部共同启动了流动图书车工程，为连片特困地区县级公共图书馆每馆配送1辆流动图书车。该项工程分2013年、2014年实施。2013年，中央财政安排专项资金8200万元，向全国各欠发达县区配送了328辆流动图书车。2014年拨付专项资金8592万元，购置流动图书车358辆，使贫困片区全部县政级公共图书馆的流动车全部配送到位。

如此巨大的文化投入，在很大程度上改变了农村的阅读条件和环境，尽管如此，广大农村农民的阅读问题仍然让人担忧，对此，我们通过了解农家书屋的利用，以及农村留守妇女和留守儿童的阅读状况加以说明。