国会起源的历史观察：与贵族反抗与政权斗争相关

亨利三世青史留名，是因为他是英格兰历史上统治时长排名第三的国王（乔治三世在位60年，维多利亚在位64年），并且在他统治期间诞生了国会。该怎么描述国会呢？这可要谨慎谨慎再谨慎。毋庸置疑，它值得纪念。大家都知道英格兰是代议制政府的故乡，但从历史上看，这是一个完全不可控的过程，并没有人发明国会，它就从石头缝里蹦了出来。国会一词来源于法语“parler”，意为说话——因为贵族和国王之间经常有各种讨价还价、争论扯皮，于是它就像地心引力一样野蛮生长。内部人士温斯顿·丘吉尔曾言简意赅地将其描述为“吵来吵去好过打来打去”（Jaw-jaw is better than war-war）。

历史总是相似的，国会的起源也和铜臭相关。约翰的贵族们坚称约翰曾经承诺过，除非召集国会并充分讨论征税的必要性（这不是要向国会寻求许可，但也差不多），否则不会加征保护费或份子钱。后来的国王，尤其是爱德华一世发现，想要“薅封建主义羊毛”又不至于闹出太大动静的最简单办法就是向有钱人——也就是贵族和骑士们——要钱。战争让中世纪君王破产。当爱德华一世发觉他的军队四年花了73万英镑，而他的年收入只有15万英镑时，他明白要想不破产，就要找国会。可见从第一天起，国会就既是一个抑制王权的机构，也是一个扩大王权的工具，而且通常国王比贵族用得更加顺手。这样的悖论根植于这个机构的历史背景，也是其有效性的来源。只有强势的君王才能让国会行之有效——他们可以通过国会颁布法令、执行法规、表达正义——所以国会只适用于英格兰，因为13世纪的英格兰国王比他们在欧洲大陆的表兄弟们要强大得多。

1265年，西蒙·德孟福尔（Simon de Montfort）首次召集国会，史上第一次不仅邀请了大贵族和教会里的高级教士，还从每个郡邀请了两名骑士，每个镇邀请了两位市民。显而易见，后者在商贸往来中致富，已经可以为国王的政府效力了。随着时间推移，这些代表们自动分成两拨——上议院和下议院，这个组合实在很妙，因为在欧洲的其他地方，神职人员和乡野匹夫通常会分坐在地主两侧。(www.xing528.com)

西蒙召集国会是为了发起贵族暴动。作为法国男爵和亨利三世的妹夫，他率众起义，反抗臭名昭著、荒淫无度的国王和百无一用的政府。当教宗牵着亨利穿过花园小径，并赐予他的幼子西西里王冠时，贵族们的愤怒达到沸点。因为亨利的这一举动背后还有一系列连锁事件：（1）西西里已经有一位国王；（2）教宗希望英格兰能替他还债；（3）如果亨利不交钱，教宗就要开除他的教籍。这笔买卖真是不划算，它引发了英格兰的经济危机，进而导致1264年暴乱。西蒙·德孟福尔肃清政府的时间并不长，15个月后，他在和亨利的长子、未来的爱德华一世战斗时丧生，但不可否认的是，英格兰的第一次国会，甚至“国会”这个词本身，都是从法国进口并由法国人引进的。这的确不是盎格鲁-撒克逊人乐意记住的事。