坚持和平发展道路：十九大报告分析当前国际局势

（一）和平与发展仍然是当今时代的主题

1.时代主题，是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题，就是在一定历史条件下，世界历史发展进程中需要解决的主要问题。

2.和平与发展成为当今时代的主题的含义

首先，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，争取较长时期的和平环境是有可能的。

其次，和平与发展是当今世界两个带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现。

第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础。

第四，和平与发展问题成为时代主题，但这两个问题并没有完全解决。世界仍然不安宁，全球发展平衡，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，安全威胁的综合性、复杂性、多变性日益明显，领土领海争端时有升温，恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，局部动荡频繁，能源安全、网络安全等全球性问题更加突出。

【案例】伊朗击落美军MQ-4无人机

参考消息网2019年6月22日报道　美媒称，美国五角大楼6月20日早上证实，美国一架MQ-4“人鱼海神”无人机被伊朗军队击落。MQ-4是美国武器库中最大、最先进和最昂贵的无人机之一。

据美国《大众机械》月刊网站2019年6月20日报道，MQ-4“人鱼海神”无人机是美国空军RQ-4“全球鹰”无人机的变体。

于高空长航时无人机，设计用于长时间收集情报，其有效载荷舱足以携带先进的传感器和数据收集设备。经过优化的“人鱼海神”无人机能够在海洋上空飞行，从高达5．6万英尺（1英尺约合0．3米）的高空对大片海洋、海岸线或陆地进行侦察，而且能够关注下方特定的兴趣点。

报道称，由美国诺思罗普-格鲁曼公司制造的MQ-4无人机长47．6英尺，翼展130．9英尺，比波音737客机以及原版“全球鹰”无人机的翼展还要长。商用喷气式飞机广泛采用的罗尔斯罗伊斯AE3007H型涡扇发动机，使得MQ-4的最高时速能够达到368英里（1英里约合1．6公里）。与许多军用飞机不同的是，“人鱼海神”无人机并不是为了追求速度而制造的，而是强调燃油效率，使得这种无人机在不加油的情况下，可在空中连续飞行超过24小时。MQ-4无人机能够在8小时内轻松飞行2668英里，相当于从洛杉矶到华盛顿特区的距离，然后在目标上空盘旋8个小时后再返航。

报道还称，MQ-4携带了许多机载传感器，其中最主要的是用于执行侦察任务的光电和红外摄像头。另一个适应海上任务的重要传感器是AN/ZPY-3多功能雷达（MFAS）。这是一种360度雷达，专门设计用于发现海洋表面的目标。再加上MQ-4从制高点展开行动的能力，这使得MQ-4能够在一次任务中对多达270万平方英里的范围进行侦察。“人鱼海神”无人机还拥有低频和高频信号接收器，用于探测从雷达到数字通信设备发出的电磁辐射，追踪其来源并进行分析。它还配备了“预先关注”雷达，使之能够在拥挤的空域中安全飞行而不与其他飞机相撞。

报道指出，尽管一些细节尚不得而知，但伊朗击落的“人鱼海神”无人机当时很可能在监视通过霍尔木兹海峡的船只以及从霍尔木兹海峡北端展开行动的伊朗军队。这架无人机平时很可能驻扎在阿联酋的宰夫拉空军基地。阿联酋的这个空军基地过去曾驻扎过RQ-4“全球鹰”无人机，而这两种飞机非常相似，因此宰夫拉空军基地应该也有能力接纳“人鱼海神”无人机。

报道还指出，“人鱼海神”无人机是美国海军的装备，主要用于执行海上任务。

上述材料节选自新浪财经滚动新闻《近观刚被伊朗击落的MQ-4无人机：系美军最先进无人机之一》

http：//finance.sina.com.cn/roll/2019-06-22/doc-ihytcitk6905568.shtml

【提问】美伊对抗说明了什么？

点评：国际霸权主义和强权政治依然存在，世界还不太平。整体和平，局部动荡、紧张的局面在一定时期内会长期存在。

十九大报告指出：世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。

总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。

（二）世界正处于大发展大变革大调整时期

1．世界多极化在曲折中发展

第二次世界大战后，世界格局的演变，经历了从两大阵营对立到美苏两个超级大国争霸全球，再到两极格局终结、走向多极化的曲折发展过程。

世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。

世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的客观趋势。在世界格局多极化与单边主义的斗争中，军事力量仍然是关键因素。在日趋激烈的综合国力竞争中，经济技术的地位越来越重要。经济力量是国家实力的基础。强大的经济技术力量是能否成为世界一极的根本条件。

2．经济全球化趋势深入发展

经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。

【案例】全球化两个具体例子

（1）波音787喷气客机

波音787，又称为“梦想客机”，是航空史上第二架超远程中型客机。波音公司生产的787中型客机可以说是在全世界外包生产程度最高的机型，按照其价值计算，波音飞机公司本身只负责生产大约10%——尾翼以及最后组装，其余的生产是由该公司关系密切的遍布于全球各地的40个合作伙伴来完成：飞机机翼是在日本生产的，碳复合材料是在意大利和美国其它地方生产的，起落架是在法国生产的。至于其数以万计的零部件，则是由韩国、墨西哥、南非等国来完成的。

（2）阿里最新股权结构

截至2018年7月18日，阿里董事局主席马云持股6．4%，阿里执行副主席蔡崇信持股2．3%，阿里高管和董事合计持股9．5%，都有所下降。

软银集团持股28．8%，Altaba持股14．8%。Altaba是雅虎核心业务出售给美国运营商Verizon后，更改的新名字。

根据阿里巴巴去年公布的数据，截止2017年6月9日，马云持股7．0%，蔡崇信持股2．5%，阿里高管和董事合计持股10．6%。软银集团持股29．2%，雅虎持股15%。

——摘自阿里最新股权结构曝光：高管和董事合计持股降至9．5%。东方财富网

https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1607394718336685691&wfr=spider&for=pc

点评：科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。经济全球化使各种生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置，从而促进全球经济的迅速发展。它是一把“双刃剑”，对发展中国家来说，经济全球化是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。

3．文化多样化持续推进

目前世界上有200多个国家和地区、2500多个民族、6000多种语言。不同的民族创造了各自独特的文化，不同国家和地区的人民共同创造了丰富多彩的世界文化。

尊重文化多样性，互相学习借鉴，不要刻意强调“文明冲突论”。

警惕：在经济全球化和信息网络化的条件下，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻而复杂，不同意识形态的斗争仍将长期存在，有时会相当复杂、尖锐。

强调：大力发展中国特色社会主义文化，建设社会主义文化强国，坚定文化自信。(www.xing528.com)

4．社会信息化快速发展

社会信息化与经济全球化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流，汹涌而来，势不可挡，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。

社会信息化的一个重要标志是互联网的飞速发展和广泛应用。互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活方式，有力推动着社会发展。互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会联系越来越紧密。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。

5．科学技术孕育新突破

20世纪90年代以来，以信息技术和生物技术为核心的现代科学技术迅猛发展，对经济、社会的影响日益增强。

新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命，大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快。科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限演化为创新体系的竞争，创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。

6．新时代国际局势的利弊

国际形势（有利的方面）：

（1）国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定；

（2）经济全球化深入发展的趋势不会中断，促进共同发展的有利因素增加；

（3）新科技革命方兴未艾，我国发挥后发优势、实现加快发展的条件更多；

（4）国际金融危机引发世界政治经济格局深刻变化，我国提升国际话语权面临新的机遇。

国际形势（不利的方面）：

（1）国际经济环境短期内难以明显好转，将对我国稳定出口增加难度；

（2）全球各领域全方位竞争日趋激烈，无论是发达国家还是发展中国家都面临调整经济结构的巨大压力；

（3）国际金融商品市场可能持续动荡；

（4）我国周边环境中的战略压力和地缘政治风险有所突出。

（三）坚持独立自主和平外交政策

1．中国独立自主和平外交政策的形成

（1）新中国成立前夕，毛泽东就强调，中国必须独立自主，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。

（2）1953年12月，周恩来在会见印度政府代表团时，首次系统地提出了和平共处五项原则，并经过1955年的万隆会议为许多亚洲国家所接受。

（3）党的十一届三中全会以后，强调要反对霸权主义，维护世界和平，坚持在和平共处五项原则基础上发展同所有国家的友好合作关系。

（4）冷战结束后，面对复杂多变的国际形势，我国强调在和平共处五项原则的基础上建立国际政治经济新秩序。

（5）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻分析中国与世界关系发生的深刻变化，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。

2．中国独立自主的和平外交政策的主要内容

（1）把国家主权和安全放在第一位，坚定地维护我国的国家利益，反对任何国家损害我国的独立、主权、安全和尊严；

（2）就是从我国人民和世界人民的根本利益出发，对于一切国际事务，都要根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义，不屈从于任何外来压力；

（3）就是坚持各国的事务应由本国政府和人民决定，世界上的事情应由各国政府和人民平等协商，反对一切形式的霸权主义和强权政治；

（4）就是主张和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义。

3．中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策的原因

（1）是由我国的社会主义性质和在国际上的地位所决定的。

（2）是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论。

（3）是思想自信和实践自觉的有机统一。

中国走和平发展道路的自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源，来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势的把握。

（四）推动建立新型国际关系

1.新型国际关系的内涵：“新”在相互尊重、公平正义、合作共赢。

2.如何推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系？

（1）把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面，推动建设人类命运共同体；

（2）坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好关系；

（3）坚决维护国家的核心利益；

（4）加强涉外法律工作，完善涉外法律法规体系。