“大监督”工作体系的基本架构

搭建“大监督”工作体系的基本架构，就是形成以合规管理为龙头的“1＋N”工作原则，以有效防范和及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，充分发挥监督的提醒、预防、整改、完善及保障作用，全面提升监督工作的整体效能。

（一）成立“大监督”委员会

企业建设“大监督”工作体系是一项完整的系统工程，要调动每一个管理链上的人员发挥合力、形成合音，所以企业必须先成立由业务部门、党建部门、审计部门、纪检监察部门等组成的“大监督”委员会，委员会可以下设办公室在企业的纪检监察或者审计部门。委员会是“大监督”体系的中枢，负责牵头组织、协调指挥，而各监督部门必须密切协作、执行有力，相关业务部门必须主动配合、分工负责，充分发挥各个岗位的专业技能，有针对地对不同工作领域开展监督，增强监督的权威性、系统性和有效性。

（二）构建“大监督”＋责任的思想认知意识

“大监督”工作体系让监督的责任不仅仅局限于纪检监察部门或者专业监督人员，而是强化的企业各部门的监督责任，让企业每个部门负责人都清楚自己工作职责中也包含监督的责任。通过不断细化完善业务范围内的监督职责和责任分工，不断深化“一岗双责”意识，将监督工作真正纳入企业的日常管理工作，特别是纳入党员领导干部的工作职责，确保监督责任意识入脑入心。

（三）制定“大监督”＋分层分类的督查检查方法

“大监督”工作体系以日常监督为主要形式，以重点项目专项监督为抓手，通过调研谈话、专项审计、专项检查、重大节假日突击检查等方法，将监督工作合理划分层次和种类，针对不同层面的问题进行分类监督：例如，针对小额物资采购，不易发生法律风险，更多关注是否符合廉洁纪律和企业规定，避免发生审计、巡察风险；针对重大投资项目，在基层执行的业务部门不易发生违纪问题，更多关注是否符合法律、合规和企业管理规定。通过多层次分类监督，更能充分发挥“大监督”中财务审计、工程项目、物资采购及人力资源等人才的专业优势。(www.xing528.com)

（四）搭建“大监督”＋“问题库”的闭环监督机制

通过搭建“大监督”工作体系“问题库”，将督查检查发现的问题及时导入“问题库”，形成问题清单，定期对“问题库”里的问题进行分析研判，确认问题是普遍性，还是突发性，做到具体问题具体分析，深刻分析问题的根源和问题症结，推动企业补齐制度短板、堵塞管理漏洞。同时建立“大监督”工作体系“风险库”，对督查检查发现的问题进行风险等级评定、查找风险源头、制定防控措施，形成一套监督检查、发现问题、督促整改、整改完善、研判分析、风险评估、健全制度的有机闭环监督机制。

（五）创新“大监督”＋“互联网”＋的全新管理模式

“大监督”工作体系必须创新监督的方式，充分利用互联网具有双向交互的特点，广泛收集来自基层群众、职工等方方面面的监督信息，推动监督线上线下相融合，让互联网为监督工作助力，通过实时在线预警，不断减少监督工作的滞后性。同时，进一步拓宽监督渠道，通过微信、qq、钉钉等多媒体，多管齐下搭建更加便捷灵活、覆盖面广的监督平台和工作交流平台，让民主监督、群众监督、网络监督有机结合，构建严密的监督网络，最大限度发挥监督资源作用。而针对监督成果，充分利用网络大数据进行分析研讨，确保用科技的手段规避企业风险。

（六）形成“大监督”＋动态档案的考核追责措施

“大监督”工作体系明确了各个环节的责任人应履行的责任和义务，让监督工作有据可依，为“大监督”工作体系长期高效运行提供了制度保障。企业可以建立党员干部书面和电子双重廉洁档案，通过督查检查、谈心谈话持续收集党员干部思想动态、工作表现、生活作风等“全息图”，把被监督对象的成长发展全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于“大监督”工作体系之下。同时，“大监督”工作体系要大胆结合容错纠错机制，对被诬陷举报的党员干部予以澄清和证明。最终在“大监督”工作体系下建立的廉洁档案可以在党员干部评先评优、提拔重用和审核调查等工作中，提供可靠的信息支撑、研判依据。