我们邵阳的防汛工作是在如下背景下进行的：大小河流多——我市境内有资江和沅江两大水系，共有5公里以上的大小河流633条。各类水库多——全市共有大中小型水库1176座，其中大型水库2座、中型水库29座、小型水库1145座，在中小水库中间为数不少的是病险水库。小水电站多——全市共有乡村小水电站667座，并且病险小水电站占了一定比例。灾害地质多——根据2005年全省的统一界定，我市有79个乡镇的299个村属于山洪地质灾害易发地区。
在这种情况下，我市今年的防汛抗灾工作与往年相比，具有如下三个特点。
第一，降雨次数多、总量大。入汛以来，我市降雨偏多。4月1日至6月18日，全市平均降雨505.82毫米，比历年同期均值偏多14.26%；特别是4月份，全市平均降雨208.51毫米，比历年同期均值偏多35.2%。目前全市已出现八次强降雨过程，其中日降水量超过100毫米的有五次，最大一小时降雨量达到123毫米，尤其是6月17日3时到6时绥宁县普降暴雨，局部地区达到205毫米。(www.xing528.com)
第二，汛情范围广、水位高。首先是大小河流水位高——资江上游的新宁夫夷江和资江中游的市区段多次逼近警戒水位，其他河流底水也一直很高。其次是各类水库水位高——汛期以来，我市水库蓄水明显增多，截至6月16日止，全市各类水库蓄水达到12.52亿立方米，占应蓄水量的65.74%，其中大中型水库蓄水量达到了70%、小（一）型水库蓄水量达到了60%、小（二）型水库蓄水量达到了65%，部分水库蓄水量达到了80%。
第三，灾害损失大、程度重。据初步统计，全市已有62个乡镇的69.06万人不同程度受灾，13.48万人紧急转移，倒塌房屋3367间，农作物受灾面积28.32万亩，道路、通信、电力、水圳等基础设施毁坏严重，直接经济损失约15.45亿元。并且，因山体滑坡死亡一人，为转移群众英勇牺牲两人。
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