邵阳城市建设加快推进，品质不断提升

（2013年7月11日）

刚才，我们现场逐一查看了正在建设的东互通世纪大道工程、学院路拓改工程、南互通敞口工程和立交桥周边拆迁工程。前面各位市级领导就如何加快推进这四项工程分别讲了很好的意见。我在这里再强调如下三点。

第一，要提高思想认识，解决好面子问题、责任问题、使命问题。我讲这四项工程涉及的面子问题包括如下两层含义：首先是事关城市的面子，这四项工程不仅是市区进出的三大通道，而且是布局在西湖大道、邵阳大道两条南北向和东西向城市主干道上的重点工程。能否如期优质建好，对于塑造邵阳对外形象至关重要；其次是事关领导的面子，我们这么多领导抓这几项工程，如果还抓不好，那么也就无脸见“江东父老”。

建好这四项工程，固然困难很多，但根本的还是责任感和责任心的问题。有了强烈的责任感，有条件的，会抢抓机遇大干快干；没条件的，会创造条件大干快干。

承担这四项工程的市级领导和大祥区、双清区以及市直部门的相关负责同志，大都是前年党代会换届或去年人大会换届时提拔或重用起来的。党和人民信任我们，我们在任期内应该为党和人民做些什么呢？作为一个有使命感的领导，要经常带着这个问题扪心自问。

第二，要抓住主要矛盾，解决好资金问题、拆迁问题、领导问题。资金问题是困扰我们各项建设的一个大难题。一方面，我们要通过多种形式筹措资金；另一方面，我们要握紧拳头保重点。我讲的重点在城市建设方面，这四项工程就是重点，不能因资金问题影响工程建设。

拆迁问题被称为市县两级基本建设最棘手的事情。这四项工程既涉及房屋拆除，又涉及杆线搬迁。我们要按照依法拆迁与和谐拆迁的要求，把这项工作做实做细做好。

领导问题在这里再明确一下：东互通世纪大道工程由市委常委、组织部长、统战部和市人大副主任负责；学院路拓改工程由市委常委、副市长和市政协党组副书记、副主席负责；南互通敞口工程由市委常委、常务副市长负责；立交桥周边拆迁工程由市委常委、秘书长负责。与此同时，大祥区、双清区和市直相关部门的负责同志要全力配合，各司其职。(www.xing528.com)

第三，要强化工作措施，解决好质量问题、速度问题、管理问题。质量问题的要求分别如下：东互通世纪大道要按照既定方针，修通、修宽、修平、修美。同时北端与这条大道连接的邵坪高速公路连接线的1.9公里，不仅要修直修平，而且要按照东互通世纪大道的标准控制两边建筑。待今后择时拓宽再与东互通世纪大道融为一体。学院路正在建设的2公里要按照已建成的3公里的标准搞好，不能偷工减料，再打折扣。南互通敞口工程要按照“七进十一出”车道的要求，参照国内一流的收费站标准搞好建设。立交桥周边拆迁工程，要服从西湖大道和邵阳大道整体景观效果，并考虑未来发展的需要，把拆迁工作做到位。

速度问题的要求分别如下：东互通世纪大道，春节前主体工程要竣工通车。学院路9月1日要全面完成，给来自全国各省市自治区的莘莘学子一个“惊喜”！南互通敞口工程，9月1日前要完成山头搬迁任务，春节前要竣工投入运营。立交桥周边拆迁工程9月1日前要完成。

管理问题的要求分别如下：其一是要依法照章办事——无论是工程招标，还是征地拆迁，都要谨记这一条。只有这样，我们的工作和我们的干部，才能永远立于不败之地。其二是要加强预算管理——不能随意改变原定设计方案，不能无故突破原定资金规模。其三是要严格控制土地——无论是从增加政府财政收入、提高土地利用效率上讲，还是从收回项目投资成本、维护干部廉政形象上讲，都要严格项目周边土地管理。其四是要确保社会稳定——这四项工程涉及方方面面的矛盾，我们一定要坚持耐心细致地做工作，千万不能闹出什么大事来。

同志们，沧海横流，方显英雄本色。希望各位按照上述要求，竭忠尽智，群策群力把这四项城市建设工程做好，造福邵阳广大人民群众。

背景简介

2013年7月11日，邵阳市召开城区部分重点工作现场办公会。时任中共邵阳市委书记的笔者，在会上发表了这篇即席讲话。