邵阳经济工作十年成果全面显现

我们邵阳的扶贫开发攻坚任务是十分艰巨的，概括地说是“两个全省之最”和“三个六分之一”，即全省共有590万贫困人口，我们邵阳共有97.7万贫困人口，约占全省的六分之一，绝对数全省最多；全省共有贫困村8000个，我们邵阳共有贫困村1273个，约占全省的六分之一，绝对数全省最多；全省共有贫困县51个，我们邵阳共有贫困县8个，约占全省的六分之一。这是我们邵阳实现全面小康的最大薄弱环节。当前，我们一定要在精准扶贫上下功夫。

理解习总书记讲话精神要精准。习总书记关于精准扶贫的讲话精神，我的理解主要体现在如下四个方面：一是“一心为民”的高尚情怀。从习总书记“人民对美好生活的向往就是我们奋斗目标”的真情袒露到“小康不小康，关键看老乡”的通俗表述，从深入贫困地区访贫问苦到奔赴地震现场除险救灾，生动地体现了人民领袖爱人民的高尚情怀。二是“两个影响”的历史担当。6月18日，习总书记在贵州召开部分省市区主要负责人会议，研究扶贫攻坚和“十三五”经济社会发展规划时，讲了如下一段话：“没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。我们不能一边宣布实现了全面建成小康社会目标，另一边还有几千万人口生活在扶贫标准线以下。如果是那样，就既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对全面建成小康社会的认可度。”这就是“两个影响”的历史担当。三是“三个打赢”的坚强决心。下面也是习总书记在同一次会议上讲的原话：“‘十三五’期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢。只要全党全国共同努力，也一定能够打赢。”这就是“三个打赢”的坚强决心。四是“四个一批”的科学方法。也是在这次会议上，习总书记就如何扶贫攻坚问题提出了“四个一批”的科学方法，即“通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批”。

落实各项扶贫攻坚措施要精准。我在这里跟大家具体地讲必须在精准上下功夫的十个方面：一是对于基础设施落后的，要在夯实完善基础设施上下功夫；二是对于产业支撑能力不强的，要在发展生产上下功夫；三是对于有在校读书学生的，要在教育培训上下功夫；四是对于不具备基本生存条件的，要在异地搬迁上下功夫；五是对于丧失劳动能力的，要在低保政策兜底上下功夫；六是对于劳动力资源丰富但就业技能有限的，要在提高劳动者素质和帮扶就业上下功夫；七是对于因病致贫或因病返贫的，要在医疗救助上下功夫；八是对于因操办红白喜事致贫或返贫的，要在大力倡导社会新风上下功夫；九是对于划算不清和不会当家致贫的，要在结对帮扶上下功夫；十是对于因乡村组干部原因影响脱贫的，要在加强基层领导班子建设上下功夫。如果我们把这十种对象找准了，把这十种帮扶措施落实了，那么我们的扶贫攻坚就精准了。(www.xing528.com)

加强扶贫工作队员管理要精准。我们现在的1273个贫困村，村村都有扶贫开发工作队员。对于扶贫工作队员的管理，要做到“三个有”，即一要有乐于吃苦的奉献精神，二要有舍我其谁的英雄气概，三要有功过分明的奖惩制度。

各级扶贫组织机构参谋要精准。扶贫组织机构主要是指市里的扶贫办和县里的扶贫办。最近，我听到有些人在议论，说什么五年就要全部脱贫，那么五年之后扶贫办就不存在了，担心“扶贫机构是存是亡和扶贫干部何去何从”。这种精神状态怎么行呢？！我们的一官半职和人民群众的幸福安康比较起来，谁大谁小啊？！退一万步说，即使今后扶贫机构撤销了，我们失去的只是个人的一官半职，换来的却是群众的幸福安康，这份政治投入很值得！这份经济得失账我们一定要算准！有真本事的人就要相信“天生我材必有用”！有真业绩的人就要相信“天下何人不识君”！只要我们把工作干好了，组织上是自然会关心的。这次会议后，市扶贫办要做好三件事：一是主要负责同志要更新观念。市扶贫办主任彭仲文同志，原来是市党史办主任，如果说做党史工作是依靠笔下生花的话，那么扶贫工作就是要干事创业。你的思想方法和工作方法都要转过来。否则，我真担心你搞不下去！二是所有处级干部要联点示范。市扶贫办共有15个干部，其中处级干部9名，占60%。这次会议之后，每位处级干部都要联系一个县，这个县的扶贫工作没有搞好，你们要承担必须承担的责任。三是全体干部职工要当好参谋。要一心扑在事业上，多为市委和市政府出计献策。