旅游投诉受理的程序，是指旅游投诉管理机关依法接受投诉者的投诉，并决定是否立案处理所应当遵循的程式和顺序。旅游投诉受理的程序主要包括两个基本步骤：投诉人递交投诉状；旅游投诉管理机关审查旅游投诉状并作出受理与否的决定。
（一）投诉人递交投诉状
投诉状是指旅游投诉者在其合法权益遭受侵害或与他人发生旅游纠纷时，向旅游投诉管理部门投诉，陈述事实和理由，要求旅游投诉管理机构依法解决旅游投诉纠纷，维护其合法权益的一种书状。其形式以书面形式为主，也可以是口头形式和委托代理形式。
1.书面形式
《旅游投诉处理办法》第11条规定，旅游投诉一般应当采取书面形式，一式两份，并载明下列事项：投诉人的姓名、性别、国籍、通讯地址、邮政编码、联系电话及投诉日期；被投诉人的名称、所在地；投诉的要求、理由及相关的事实根据等事项。
2.口头形式
《旅游投诉处理办法》第12条规定，投诉事项比较简单的，投诉人可以口头投诉，由旅游投诉处理机构进行记录或者登记，并告知被投诉人；对于不符合受理条件的投诉，旅游投诉处理机构可以口头告知投诉人不予受理及其理由，并进行记录或者登记。(www.xing528.com)
3.委托代理投诉
《旅游投诉处理办法》第13、14条规定，投诉人委托代理人进行投诉活动的，应当向旅游投诉处理机构提交《授权委托书》，并载明委托权限。投诉人4人以上，以同一事由投诉同一被投诉人的，为共同投诉。共同投诉可以由投诉人推选1至3名代表进行投诉。代表人参加旅游投诉处理机构处理投诉过程的行为，对全体投诉人发生效力，但代表人变更、放弃投诉请求或者进行和解，应当经全体投诉人同意。
（二）受理与否决定的作出
《旅游投诉处理办法》第15条规定，旅游投诉处理机构接到投诉，应当在5个工作日内作出以下处理：根据《旅游投诉处理办法》，投诉符合规定，予以受理；投诉不符合规定的，应当向投诉人送达《旅游投诉不予受理通知书》，告知不予受理的理由；依照有关法律、法规和本办法规定，本机构无管辖权的，应当以《旅游投诉转办通知书》或者《旅游投诉转办函》，将投诉材料转交有管辖权的旅游投诉处理机构或者其他有关行政管理部门，并书面告知投诉人。
受理与否的决定是旅游投诉管理机关所作出的具体行政行为。旅游投诉处理机构不予受理或逾期不明确作出受理与否的决定，投诉者可以向上级旅游投诉管理机关申请复议，或向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
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