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司法独立与权力制衡:经典法哲学思想范式研究成果

时间:2023-07-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:司法独立是一个司法实践问题,也是一个宪政问题。司法独立的核心是法院审判独立于立法机关和行政权力机关,其实质就是限制权力。美国的宪法精神有两个方面内容:一是人民主权精神;二是司法独立与权力法治精神。

司法独立与权力制衡:经典法哲学思想范式研究成果

司法独立是一个司法实践问题,也是一个宪政问题。司法独立的核心是法院审判独立于立法机关和行政权力机关,其实质就是限制权力。“法院的完全独立在限权宪法中尤为重要。所谓限权宪法系指为立法机关规定一定限制的宪法。如规定:立法机关不得制定剥夺公民权利的法案;不得制定有追溯力的法律等。在实际执行中,此类限制须通过法院执行,因而法院必须有宣布违反宪法明文规定的立法为无效之权。如无此项规定,则一切保留特定权利与特权的条款将形同虚设。”[20]什么是宪法精神?如何理解宪法精神?现代法治需要什么样的宪法精神?宪法是一个国家的根本大法,其主要内容是规定国家的政治、经济、文化等基本制度,规定国家的性质、基本目的与任务,规定人民的基本权利义务,规定权力分配与权限。因而,宪法的两个核心主题是权利与权力,宪法的主要任务就是规定权力如何为权利服务。我们现在所提倡的宪法的基本精神,主要集中体现在以人为本、执政为民依法行政司法公正等基本原则上,彰显自由、平等、公平正义等价值体系。而这些法治原则与价值理念,必须要有相应的政体体系来具体化和规范化,并为基本法律体系提供宏观制度。在现代国家中宪政制度是一个国家法治化程度的重要决定性因素,而司法独立是现代法治的重要保障。

美国的宪法精神有两个方面内容:一是人民主权精神;二是司法独立与权力法治精神。宪法精神的核心是人民主权与法律至上的合一。总统也要受到法律的约束是美国法治的一个标尺性东西,行政首脑受到议会与法院的约束与制衡,议会有权弹劾总统,法院也有权审判和处罚总统。“美国总统可以受弹劫、受审判,而且如果被判明犯有叛国、接受贿赂或其他重罪时,还得予以撤职;事后可以受到普通法律的控告和处罚。”[21]总统也有权制衡立法机关的立法行为,“美国总统有权驳回立法机构两院通过的法案要求重新审查,而法案如果经过审议复由两院的三分之二多数通过即成为法律”。[22]总统作为行政首脑,与作为立法机关的议院之间是相互制约的,总统有权否定议会的议案,而总统又受到议会的监督,议会有权弹劾甚至罢免总统,而法院既可以否决立法机关违背宪法的立法,也可以依法审判总统的违法行为。这样,就形成了三权分立与制衡的宪政机制,以图有效防止权力的专横。

[1][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第356页。

[2][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第5页。

[3][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第8页。

[4][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第240页。

[5][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第258页。

[6][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第259页。

[7][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第277页。

[8][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第316页。

[9][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第348页。

[10][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第356页。

[11][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第356页。(www.xing528.com)

[12][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第396页。

[13][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第390~391页。

[14][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第391页。

[15][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第393页。

[16][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第395~396页。

[17][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第333页。

[18][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第397页。

[19][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第418页。

[20][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第392页。

[21][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第350页。

[22][美]亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1980年版,第350页。

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