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中国在拉美投资的风险与对策研究

时间:2023-07-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国政界、学界和媒体对中国加强与拉美的合作关系十分关注,相关的出版物和相关话题的文章难以计数,对中国加强与拉美合作关系的担心、指责和负面影响的报道与日俱增。甚至有部分人认为,中国在拉美大量投资委内瑞拉、玻利维亚等左翼执政国家,就是要达到支持反美的左翼政权的政治目的,建立反美的统一战线。

中国在拉美投资的风险与对策研究

美国政界、学界和媒体对中国加强与拉美的合作关系十分关注,相关的出版物和相关话题的文章难以计数,对中国加强与拉美合作关系的担心、指责和负面影响的报道与日俱增。

这些负面观点大致分为以下这些层面:

1.担心甚至指责中国不遵守既定规则。一些美国学者认为中国进出口银行国家开发银行这些政策性银行是为国家利益服务的,它们为中国企业在拉美提供的大量资金并非单纯地追求经济利益,而是具有政策性目的,中方对拉美贷款缺乏透明度,这种做法正在改写金融界的规则。

2.指责中国与拉美合作导致了拉美“再初级产品化”,是新殖民主义的做法。中国从拉美大量进口矿产品、能源和原材料等初级产品,向这些国家输出廉价制成品,近年又开始大量进行资本输出,这种做法与老牌帝国主义一样,促成该地区的贸易条件不断恶化,影响地区工业发展,造成各种环境问题,导致拉美经济严重依赖中国市场,陷入“再初级产品化”。(www.xing528.com)

3.认为中国对拉美合作会挑战和威胁到美国在拉美和加勒比地区的利益。2015年10月9日美国陆军战争学院战略研究著名学者埃文·埃利斯(Evan Ellis)在美国国会西半球事务委员会举行的听证会上说:“尽管拉美部分参与者从中获得了利益,中国对该地区的介入还是产生了显著的负面影响,同时削弱了美国在西半球的战略地位。”[10]中国被视为美国在拉美地区非北约盟友中最强有力的竞争对手,其后才是俄罗斯、伊朗和印度等国。

美国政界、学界和媒体都有观点认为,随着中国综合国力的不断增强,中国已经由国际体系的“参与者”变成了“建设者”,他们认为中国的崛起有可能终结美国世纪。甚至有部分人认为,中国在拉美大量投资委内瑞拉、玻利维亚等左翼执政国家,就是要达到支持反美的左翼政权的政治目的,建立反美的统一战线

持上述观点的人在特朗普总统任内的美国朝野日渐增加,他们不仅关注中国在拉美的贸易、投资和金融合作,同时也密切关注中国在这一地区的文化交流与合作,包括孔子学院的开设、中国赴拉美游客的增长、双方的教育文化交流,等等。

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