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揭示中国投资拉美的腐败问题及对策

时间:2023-07-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:大多数拉美国家存在较为严重的腐败现象。腐败阻碍国家提供公共服务、破坏纳税基础和扭曲公共支出,最终导致经济社会发展受挫。地区各国的许多高级官员卷入腐败案件,尤为严重地损害了民主体制的声誉。政治腐败也损害了司法部门的效用。腐败相较于其他治理指数其重要性更加显著。[1]在这些主要投资目的国中,委内瑞拉、厄瓜多尔、巴西、秘鲁、哥伦比亚在这四个方面的指数均为负值,其中委内瑞拉的腐败控制指数为拉美国家最低。

揭示中国投资拉美的腐败问题及对策

大多数拉美国家存在较为严重的腐败现象。表9-1显示美洲地区的清廉指数平均值为44分,分值低于50表明国家未能有效治理腐败问题。在中国对拉美投资的主要国家中,除智利获得66分以外,巴西、阿根廷、墨西哥、秘鲁、厄瓜多尔、玻利维亚和委内瑞拉的得分都低于50,委内瑞拉仅为17分,居地区之末。腐败阻碍国家提供公共服务、破坏纳税基础和扭曲公共支出,最终导致经济社会发展受挫。地区各国的许多高级官员卷入腐败案件,尤为严重地损害了民主体制的声誉。政治腐败也损害了司法部门的效用。

表9-1 拉美国家的清廉指数(CPI)

续表

资料出处:Transparency International.Corruption Perceptions Index 2016[OL].https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2016.检索日期2017年3月5日。

跨国公司逐渐强调制度因素,其原因在于他们从对市场和寻求资源的关注转向寻求效率。经合组织报告指出,无须特殊激励措施,只要有良好的治理条件就能吸引外国直接投资。良好的制度环境有利于减少不确定性和提升效率。腐败相较于其他治理指数其重要性更加显著。表9-2世界治理指数显示了拉美国家在政府稳定与无暴力程度、政府效能、法治和腐败控制四个指数的表现。2015年末,中国在拉丁美洲的投资存量主要分布在开曼群岛、英属维尔京群岛、委内瑞拉、巴西、阿根廷、厄瓜多尔、秘鲁、特立尼达和多巴哥、哥伦比亚、墨西哥等国。[1]在这些主要投资目的国中,委内瑞拉、厄瓜多尔、巴西、秘鲁、哥伦比亚在这四个方面的指数均为负值,其中委内瑞拉的腐败控制指数为拉美国家最低。(www.xing528.com)

表9-2 世界治理指数(WGI)

*表格数值均为估计值。数值区间为-2.5(代表最差治理表现)到2.5(代表最好治理表现)。
资料出处:The World Bank Groups.The Worldwide Governance Indicators[OL].Washington,2014.http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#home.检索日期2017年5月15日。

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