防洪工作实行全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益的原则；开发利用和保护水资源应当服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。
（1）全面规划原则。全面规划是指要对一个流域或者一个区域的自然地理、经济社会、洪水规律、洪灾特点等进行全面细致的调查研究和分析，根据该流域或区域在国民经济建设中的地位，经济和社会的发展规划，以及国家对防洪工作的要求等，结合国土整治，兼顾该流域或区域的水资源综合开发利用和生态环境保护的需要，确定经济合理的防洪综合治理方案，形成完整的综合性防洪体系。
（2）统筹兼顾原则。防洪工作是一项复杂的系统工程，关系到方方面面，任何偏重一方面而忽视另一方面的做法，都有可能给经济建设、社会发展和人民生命财产带来损失。因此，必须要做到综合考虑，统筹兼顾，处理好上下游、左右岸的关系，一般防护与重点防护的关系，局部利益、部门利益与全局利益的关系。
（3）预防为主原则。防洪工作围绕的一个中心主题就是不让洪水给人类造成损失，预防就是要“未雨绸缪”。在防洪的实际工作中，都把预防工作放在首位，制定防洪规划、编制防御洪水方案、修筑防洪工程设施等各项工作，都是围绕预防展开的。因此，预防为主是防洪工作中最基本的一项原则。(www.xing528.com)
（4）综合治理原则。防治洪水灾害要采取多种措施相互结合、综合治理。如：注重水土保持，以防治水土流失；修建堤防、水库等工程，以拦蓄洪水；疏浚河道，以利行洪；建立蓄滞洪区，以蓄滞洪水；加强通信、预报、警报等设施建设，以争取主动；完善蓄滞洪区安全建设，以利预案实施、减少损失等。总之，要做到工程措施与非工程措施相结合，采取技术、经济、法律等手段，形成综合防洪体系，努力减少洪灾发生的几率，减轻洪水造成的损失。
（5）局部利益服从全局利益原则。人类的防洪能力在不断提高，但任何防洪体系的防洪能力都是有限的。我国整体防洪体系标准不高，不可能完全抵御超标准洪水，洪水或多或少总是要带来生命和财产的损失。为将这种损失降到最低，牺牲部分地区的利益以保全局利益，是不可避免要采取的有效措施。因此，防洪工作必须强调全局一盘棋，以全局利益为重。
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