“国法之治”和“党规之治”共同构成了国家治理现代化的基本支柱。2020年11月，习近平总书记用“十一个坚持”概括了其法治思想的主要内容，其中第五个“坚持”是在法治的轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，阐明了法治是国家治理体系和治理能力的重要基础和依托。[42]习近平同志就网络空间治理、平安中国法治中国建设、国防军队现代化建设、乡村有效治理和新冠疫情防控等国家治理以及社会治理现代化与法治化的内在逻辑做了很多科学精辟的理论阐述。国家治理体系现代化包含了静态法律体系和动态法治体系。国家治理现代化是对“四个现代化”的拓展与深化。第一，依法治国是国家治理现代化的基本形态。依法治国是法律至上的国家治理现代化的基本形态。国家治理体系和治理能力现代化依赖于依宪治国、依法执政和依法行政等法治中国的建设，不仅需要通过静态的法律予以确认和规定，而且需要通过动态的立法、执法、司法、守法等环节贯彻到国家和社会治理的全过程。[43]国家治理体系和治理能力现代化[44]离不开法治制约公权力保护私权利的重要托底。正如习近平总书记所强调的，中国共产党治国理政须臾都离不开法治，国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，内政外交国防、治党治国治军等各个方面都需要通过法治来规范。[45]第二，依规治党是国家治理现代化的基本前提。公共治理时代治理主体多元化，领导干部及公务员群体的身份具有双重属性，党内法规强大的外溢辐射效应等都决定了法治政府建设、依法治国必须有党内法规助力，党内法规体系有着超强的制度刚性，与国家法律共同塑造了国家治理现代化的基本格局，是法治中国建设不容忽视的本土资源。依规治党的目标是将党内制度优势高效地转变为国家治理效能，党内法规建设对促进公正执法、优化行政决策程序等都具有重要作用。[46]借鉴法律属性完善党内法规体系使政党保持生机活力才能以党的治理现代化带动国家治理现代化[47]，丰富新时代国家治理现代化的内涵。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
