依法治国所依之“法”和依规治党所依之“规”分别指以宪法为核心的国家法律体系和以党章为核心的党内法规体系，[15]是依法治国和依规治党有机统一的逻辑支撑点，二者一体建设促进党的自身治理规范化、科学化、程序化，同时国法体系自主而有效地发展，是提高治国理政法治化水平、降低治理成本的必由之路，能深化和升华中国共产党治国理政思想。依法治国和依规治党有机统一依靠党内法规与国家法律间制度标准和统一实施机制统筹建设，发挥相互协调、互为补充、同向发力的作用，[16]是建设法治中国的内在规律性要求。
党规国法同为法治实践的核心内容与重要成果，两者在适用主体、对象、内容、手段等诸多事项存在较大差异，各有优势和侧重。[17]若两者之间的关系建构得当，则对治国治党产生彼此协作、互相配合的良性互动局面。反之，若两者之间的关系处理不当，出现脱节断档、交叉重复、错位越位等情形，[18]加剧社会冲突和矛盾，消解治理效力问题，势必给治党治国带来负面消极的困扰。党内法规与国家法律的衔接和协调需要考虑治党治国的特殊法治化现实和遵循法治的一般规律。两大规范体系的衔接协调不是指党内法规简单机械地上升为国家法律，[19]也不是狭隘地追求从形式到内容的完全一致，而是确保两大规范体系在维护宪法尊严的基础上先做到内部自洽周延、外部互不抵触，进而协同呼应良性互动，从而达到内在统一。[20]针对党内法规与国家法律之间可能存在的问题，遵循宪法至上、党章为根本的现代法治原则，完善优化两大规范体系的具体规范，统筹协调两大制度规范体系之间内容契合、机制相通等方面要有效无缝衔接，形成党内法治和国家法治良性互动的法治格局。在习近平法治思想指导下，清晰把握二者衔接的理论前提、实践基础及其关键领域，分析二者有机衔接的障碍，通过法治原则、内容协调、机制联动等路径实现二者有效衔接并优化组合，协同助推中国特色社会主义法治进程。[21](www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
