全面加强党领导，治理效能，助力小康社会建设

推进社会治理体系和治理能力现代化，首先是党组织和干部队伍的现代化。推进唐县各项事业改革发展，必须坚持党的全面领导，全面加强组织建设，坚决打好党的建设攻坚战，以党的建设推动各项任务落地落实。

一要加强政治建设，把准政治方向。坚持旗帜鲜明讲政治，自觉把增强核心意识摆在首位，时时事事处处向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的基本路线方针政策看齐，坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚决反对官僚主义、形式主义，坚决反对唯上唯书、明哲保身，坚决反对“七个有之”“八种心态”。坚持民心是最大的政治，把合法性审查作为最低标准，把合观性审查作为硬性标准，自觉贯穿到决策、执行、执法各环节，贯穿到生态环保、安全生产、党的建设等一切工作之中，充分体现公平正义，确保每项工作都凝聚民心，不断巩固扩大党的执政基础和群众基础。严守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项报告制度，向上级报告情况，单位主要负责同志要亲自把关，按程序报主管县领导审定签字，经县委审批同意后方可上报。对不请示报告造成严重后果的，坚决依法依规追究责任。严格落实意识形态工作责任制，不断增强意识形态领域的主导权和话语权，决不允许搞法外之地、舆论飞地。完善主阵地建设，加强融媒体中心建设，配强干部队伍，健全工作机制，提高运转效能。扎实做好新时代宗教工作，坚持依法治理宗教事务，让守法守规成为宗教活动自觉，引导宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥更加积极作用。

二要加强思想建设，提高政治能力。坚持信仰筑基，健全“不忘初心、牢记使命”制度，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，以理论上的清醒保持政治上的坚定，在艰难险阻面前、在利益诱惑面前站稳脚跟。要坚持思维提能，树立良好思维方式，提高办事效率。要树牢政治思维，把维护核心、顺应民心作为分析问题、解决问题的根本标准，坚决做到一切工作都从政治上考量、在大局下行动。要树牢法治思维，坚持法律面前人人平等，无论位高权重、背景深厚、富甲一方，还是平民百姓、积贫积弱，只要触碰法律的，一律依法严惩。领导干部要时刻绷紧法治这根弦，运用法治思维处理问题、开展工作，凡是法律明文规定的必须严格遵照执行，凡是法律禁止的坚决杜绝，决不允许存在法外之人、法外之地。要树牢开放思维，坚持向上开放，加强与上级沟通对接，在产业政策、资金、项目等方面争取支持，争取纳入省市工作部署盘子。坚持向外开放，欢迎一切优质企业来唐投资兴业，让更多的先进技术、人才和优质项目聚集唐县，同时也要把唐县的人文历史、资源禀赋、优惠政策推介出去。坚持向市场开放，放宽市场准入，采取购买服务、购买技术等方式，提升服务效率和水平。要树牢群众思维，既要为了群众，也要依靠群众，善于通过运用有奖举报、以工代赈、以奖代补等方式，调动群众参与全县扶贫、环保等中心工作的积极性，更好地推进工作落实。

三要加强组织建设，夯实政治根基。坚持以结果为导向，按照“守得住底线、做得出成绩、拿得出亮点”要求确定考核权重，加大对各级党组织的考核力度，坚持不唯选票、只重实绩，文件、会议、台账等各种形式的留痕只做参考，切实把干部考实考准。考核结果作为评先评优、职务职级并行和绩效奖金发放的重要依据。坚持提高基层待遇，乡镇干部在政治待遇上打破身份界限，对在大事要事中作出突出贡献的事业编制人员予以破格提拔，在经济待遇上乡镇干部比县直部门至少提高20%，农村干部待遇通过非转移性支出解决。健全干部培训制度，开展业务性、政策性、实践性培训，做到以训促干。建立善于农村治理、善于征拆占、善于维护稳定、善于招商引资的四支人才队伍，发挥示范作用，引领带动广大干部提高工作能力。坚持以“党支部质量提升工程”为主要抓手，健全“5+3+N”组织体系，实行党支部书记星级化管理，推进党支部标准化、规范化建设。统筹推进机关、社区、非公企业党组织和社会组织建设，努力打造宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

四要加强作风建设，强化政治担当。要实施亮点工程，每个单位都要在本领域找到标杆、对标对表，至少拿出一项标杆式工作、一种标杆式方法，努力走在全市、全省乃至全国前列。对工作成效倒排后三名的，主管县领导、单位一把手都要向县委常委会说明情况。要坚持“四个干”抓落实工作机制，将任务落实到具体人头、具体时限、具体举措。坚持牵头抓总工作机制，县级领导之间谁分管谁牵头，负责抓好工作协调，调动一切资源解决问题；县直部门负责靠前服务指导，立足部门职责，发挥职能作用，创优服务环境；乡镇负责抓落实，抓好“最后一公里”各项任务落地。要把改革制度落实情况作为政治巡察、民主生活会、党建述职、年度考核必备内容，力促各项改革任务落地落实。实行月调度制度，各位县级领导每月对照年初任务目标，向县委常委会报告工作。要把全面建成小康社会统计监测体系指标分解到各个单位，逐项落实到人头、落实到地块，确保项项都达标。(www.xing528.com)

五要加强纪律建设，永葆政治本色。要严守政治纪律，切实管住亲属和身边工作人员。要严守人事纪律，未经组织批准，任何单位和个人不准随意借调干部，更不允许私自聘用人员。要严守财经纪律，既要落实好专项奖励资金，又要坚决杜绝私自处理罚没收入。要严守工作纪律，对上级作出的重大工作部署，一把手要亲自抓办。县委主要领导交办的事项，要在一周内反馈结果。要严格落实“一岗双责”，尤其在安全、稳定、环保、土地、党建等领域必须落实到位。要严守媒体纪律，按照“专业部门写、法律专家把、宣传部门润、主要领导放”的程序，统一对外宣传口径，防止舆论炒作。未经县委批准，任何单位不得擅自发布言论。要严守廉洁纪律，恪守中央八项规定及其实施细则，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，做到自身正、自身硬、自身净。在执纪问责中，要落实好干部追责回访、申诉制度，同时注重以过程为依据，适用容错免责、尽责免责。

六要加强制度建设，健全政治监督。认真落实党务公开制度，不仅公开决策、执行、管理、服务全过程，还要公开结果，以公开取信于民。要建立标准体系，各单位按照“赛场选干部、市场选项目、法场论是非、标准定给付”要求设立工作标准，特别是要制定扶贫、环保、稳定、招商、财税等工作标准，既要用标准指导工作，也要用标准来衡量干部能力、工作业绩和社会效果。严格执行诚信体系正负面清单制度，贯穿社会治理全过程，注重诚信记录信息的使用，让守信者受益、失信者受限。要组织开展“电视问政”，就群众关注的扶贫、环保、教育、医疗等民生问题直面回应。利用好县委书记热线、社情民意平台、唐县好声音爆料台等载体，畅通民意反馈渠道，广泛接受群众监督。

同志们，决胜全面建成小康社会的时代号角已经吹响！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不忘初心、牢记使命，知重负重，苦干实干，扎实推进治理体系和治理能力现代化，以高速度高质量发展决胜全面建成小康社会，努力开创保定西部区域中心城市建设新局面。