2020年唐县人民检察院：法律监督、保护弱势、构建社会和谐

唐县人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权。唐县人民检察院受上级人民检察院领导，对本级人民代表大会及常务委员会负责并报告工作。根据冀机编办【2019】126号文件，唐县人民检察院政法专项编制43名。设检察长1名，副检察长3名，政治部主任1名（副科长级），检察委员会专职委员2名（副科长级）；内设机构股级领导职数6正9副。下设5个内设机构：办公室、政治部、第一检察部、第二检察部、第三检察部。

【工作概况】　2019年，唐县检察院在县委和市检察院的正确领导下，在人大及其常委会的有力监督和政府、政协的大力支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，坚持四大检察平衡发展，坚持以人民为中心的发展理念，不断深化市检察院“12343”工作思路，坚持以“检察产品质量年”活动为抓手，忠实履行宪法职责，各项工作取得新提升。涌现出了个人二等功张惠先、“优秀检察援疆干部”张丽、案管服大厅“文明窗口”等一批先进个人和集体。

【始终坚持以更高的政治站位，忠实履行服务发展的检察使命】　围绕发展大局，立足检察职能，护航“三大攻坚战”，营造良好的营商环境，坚持党委中心工作到哪里，检察服务保障就到哪里。

着眼加强基层治理，严厉打击涉黑涉恶犯罪。持续加大办案力度，不断提升人民群众的安全感。重拳惩治黑恶势力，落实“一案三查”“两个一律”要求，认真开展摸排线索“回头看”活动，做到“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。摸排涉黑涉恶线索21条，依法办理涉黑犯罪集团1个，涉恶犯罪集团2个，批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人47人。检察长带头办理涉黑涉恶案件，依法对曲阳县侯某等30人涉黑案件提起公诉，在辩护人在场的情况下，侯某等22人自愿签署认罪认罚具结书，以更实的扫黑除恶成效赢得群众满意。

着眼防范重大风险，全力护航三大攻坚战。学习借鉴新时代“枫桥经验”，认真做好矛盾纠纷排查化解，积极配合有关部门妥善处置政治、经济等领域的各类风险隐患，认真开展信访清零行动，核查8件信访案件，逐一化解，未出现涉检进京赴省上访案件。扎实推进“利剑斩污”、“蓝天保卫”等专项行动，严厉打击污染环境、生产销售有毒有害食品犯罪，批捕34人，起诉36人。为确保脱贫出列，派出政治过硬、能力强的党员干部担任张合庄驻村第一书记，专题研究制定帮扶规划、逐户明确脱贫工作思路，全部实现“一对一”结对帮扶，解决群众困难，精准帮扶，捐款捐物，圆满完成脱贫攻坚任务。

着眼服务经济发展，努力营造良好营商环境。扎实开展“三深化、三提升”活动，认真落实市检察院《服务民营企业发展实施意见》等系列文件，依法平等保护民营经济合法权益，优化营商环境，充分运用新的“五大服务平台”，积极推行服务园区项目企业“十步工作法”，依法办理涉及民营企业的案件46件。确定16家企业为“发挥检察职能，服务经济发展”重点联系单位，动态化跟踪监督服务，做好法律服务保障工作。

【始终坚持以更强的责任担当，努力践行司法为民的检察初心】　牢固树立“双赢多赢共赢”的理念，深度参与社会治理现代化，不断为人民群众提供更优更多高质量法治服务。

更加注重生态保护，守护美丽唐县绿水青山。按照市检察院统一安排部署，认真开展白洋淀流域生态保护，加强对唐河水源治理，通过无人机巡查发现河道内倾倒建筑垃圾问题，及时向唐县水利局发出检察建议，该局及时清理整治河道、平整岸坡，河道水质得到提升。严厉惩治污染环境犯罪，赵某等3人利用废油漆非法生产调漆用的稀料，倾倒未经任何处理废渣19.94吨，检察机关依法提起刑事附带民事公益诉讼，唐县法院判处赵某等3人刑事处罚，并支付给唐县环保局危废处置费共计114870元。

更加注重监督实效，服务和谐唐县稳定发展。派驻公安检察室监督端口前移，检警无缝协作，实现了有附带化监督向全覆盖监督、被动化引导向主动化指导、书面化监督向信息化监督“三个明显转变”。查阅案件154件，提前介入案件25件，实现了监督效果最大化。依法打击缠访闹访、越级上访、恶意抹黑唐县形象、扰乱正常信访秩序违法犯罪，批准逮捕12人；依法保护弱势群体利益，严厉打击拖欠农民工工资，拒不执行劳动报酬违法犯罪，批准逮捕4人；坚持疑罪从无原则，对涉嫌轻罪的不批捕8人，不起诉10人，用检察担当构建社会和谐稳定。

更加注重权益保障，增进幸福唐县民生福祉。积极落实高检院“一号检察建议”精神，开展“开学季第一课”等活动，检察长、副检察长担任法制副校长，走进唐县一中、二中、四小等15所学校开展法制授课，教育引导学生遵纪守法，预防校园欺凌和暴力。依法办理未成年人案件18件21人，附条件不起诉1件1人。全力推进12309检察服务升级改造，为群众提供“一站式”全方位服务，开通律师办理业务专用通道，落实律师执业权益保障。不断深化检务公开，公开程序性信息483条，重要案件信息82条，法律文书182篇，安排律师阅卷40人次，让检察工作更加公开透明，保障了人民群众知情权、参与权、监督权。

【始终坚持以更实的措施成效，努力实现公平正义的法治追求】　牢固树立“坚守客观公正立场”的理念，做优做强做实做好“四大检察”，让群众更多感受到司法公平正义，感受到司法的力度、精度和温度。

做优刑事检察，坚守公平正义底线。加力推进“捕诉一体”进程，依法从严快捕快诉，共批准逮捕196件275人，提起公诉286件418人；继续在反腐败斗争中发挥检察作用，共办理涉嫌职务犯罪案件3件5人，起诉2件4人；积极推行“认罪认罚从宽制度”，精准化量刑建议，提出量刑建议104份；加强刑事立案监督，立案监督1件1人，追捕漏犯6人，漏罪12条，发纠正违法通知书10件；加强刑事审判监督，刑事抗诉1件1人；加强刑事执行监督，办理羁押必要性审查案件5件5人，开展判处实刑罪犯未执行刑罚检察监督专项活动，督促公安机关上网追逃，抓捕潜逃多年、判处实刑未交付执行罪犯马某某，加强社区矫正人员管理监督，发出纠正违法通知书3份，实现社区矫正人员“零脱管”、“零漏管”。

做强民行检察，传达检察为民温情。认真贯彻落实全市民行检察工作部署，不断探索增强民事行政检察工作质量和效果的有效途径。通过网络平台，宣传法律、法规及申诉工作程序，扩大案件线索来源，共审查受理民事行政案件34件，发出检察建议34份，全部办结。充分发挥“两法衔接”机制作用，运用现代科技手段，在各行政执法机关与司法机关之间实现执法信息资源共享。加强对行政机关不当履行、怠于履行职责的监督，发出检察建议30件，督促行政机关依法履职，不断加大监督力度，做到严格依法监督，切实维护司法的公正与权威。

做好公益诉讼，守护国家和公共利益。找准公益诉讼工作融入经济发展大局、服务保障民生的切入点，切实履行法律赋予检察机关的新职能。通过接受群众举报和实地走访，共发现公益诉讼案件线索127条，立案127件，发出诉前检察建议，行政机关全部整改回复。依法办理资源保护案件27件，环境保护案件25件，英雄烈士保护案件4件，成品油市场秩序案件1件，食品药品安全69件。高标准建设完成公益诉讼模拟法庭，完全从实战角度出发开展练兵活动，提升干警出庭诉辩能力，此做法受到省市检察院高度肯定和表扬，通过办理社会关注、群众关心的公益诉讼案件，切实维护了国家和社会公共利益。

【始终坚持以更严的纪律保障，努力锻造新时代过硬检察队伍】　牢固树立“严管就是厚爱”的理念，突出思想政治引领，狠抓检察队伍自身建设，努力锻造一支高素质过硬检察队伍。(www.xing528.com)

扎实开展主题教育，切实增强政治自觉。坚定不移落实新时代党的建设总要求，将政治建设放在队伍建设首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升检察队伍整体素质。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，不断加强党对检察工作的绝对领导。在“七一”、“国庆”前夕，组织干警到天津周恩来邓颖超纪念馆、白求恩纪念馆开展主题党日活动，牢记初心使命，激发爱国热情。检察干警在新时代坐标下不辱使命，再创佳绩。

扎实提升履职能力，切实增强行动自觉。稳步推进内设机构改革，逐步完善司法责任制“双责”运行模式和检察官办案权力清单，全面落实检察长列席同级法院审委会、入额领导干部办案等制度。严格执行重大事项请示报告制度，坚决整治形式主义、官僚主义。常态化开展案件质量评查工作，共评查案件158件，有力推动司法规范化建设。加强党风廉政建设和反腐败工作，坚决落实“一岗双责”责任，管好自己的人、看好自己的门，坚决防止“灯下黑”，通过开展集中整治“一桌餐”、基层微腐败，把队伍管理抓紧抓实。

扎实推进阳光司法，切实增强监督自觉。坚持公正执法，自觉接受人大及社会监督，把做好代表联络当作政治责任、法治责任，积极走访人大代表、政协委员，定期向县人大报告工作，2019年6月，县人大常委会专门听取了唐县人民检察院开展“两法衔接”工作的汇报，并给予充分的认可和高度的评价。主动接受外部监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加“检察开放日”活动，通过实地参观、座谈交流等形式，宣传检察工作，争取社会各界的支持和理解。

【领导班子成员】

党组书记、检察长：徐文科

党组副书记、副检察长：王建东

党组成员、副检察长：赵成合

党组成员、副检察长：张惠先

党组成员、控申科长：王金良

党组成员、涉农检察室主任：马彦菊

党组成员、政治部主任兼

办公室主任：洪运杰

（洪运杰）