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唐县仁厚镇:精准扶贫带来脱贫成果

时间:2023-07-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:仁厚镇位于唐县县境中南部,县城所在地,辖区总面积50平方千米,耕地面积1428公顷,粮食种植面积1216公顷。辖区内主干道有S335省道(保阜路)及S232省道,京昆高速公路经过仁厚镇并高速路口开在仁厚镇,穿越6个行政村。仁厚镇人口总计10546户40978人。自精准扶贫以来,仁厚镇紧紧围绕上级决策部署,积极采取强有力的工作举措,坚持分类施策,结合全镇实际制定脱贫规划,健全扶贫、防贫机制,2019年全镇191户486人顺利实现脱贫。

唐县仁厚镇:精准扶贫带来脱贫成果

仁厚镇位于唐县县境中南部,县城所在地,辖区总面积50平方千米,耕地面积1428公顷,粮食种植面积1216公顷。主要农作物有小麦玉米及部分果树等,主要收入来源为外出务工及在家劳作。北邻北店头乡,西与都亭乡连接,南与长古城镇连接,东与望都县黑堡乡连接。辖区内主干道有S335省道(保阜路)及S232省道,京昆高速公路经过仁厚镇并高速路口开在仁厚镇,穿越6个行政村。

仁厚镇镇共辖仁厚镇、西关、南关、东关、麻黄头、三曲庄、山南庄、县北、北庄子、南庄子、大寺城涧、四城涧、南坛、园子、刘家庄、枣园、房庄、北野羊、南野羊、野牛、张盆、薛家庄、大马庄、北马辛、小马庄、徐家庄、坛下屯、坛下史、许王庄、坛下张、坛下辛、黄家庄、孔家佐33个行政村。仁厚镇人口总计10546户40978人。

境内大部分为平原,地处太行山脉。属温带大陆性季风气候,年平均降水量520毫米。

【工作概括】 2019年,仁厚镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以扶贫攻坚统揽全局,以提升基层党建水平为助推力,以建设美丽乡村、改善农村民生环境、创建和谐平安法治社会为着力点,圆满地完成了2019年县委、县政府下达的各项工作任务,全镇经济社会各项事业保持平稳的发展,成效显著。

【以精准扶贫为引领,全面实现脱贫出列】 自精准扶贫以来,仁厚镇紧紧围绕上级决策部署,积极采取强有力的工作举措,坚持分类施策,结合全镇实际制定脱贫规划,健全扶贫、防贫机制,2019年全镇191户486人顺利实现脱贫。

以“两不愁、三保障”为着力点,紧盯脱贫攻坚底线任务。抓好教育扶贫工作,全面落实两免一补、三免一助和雨露计划。2019年全年50人次建档立卡贫困学生享受雨露计划政策扶持,每学期1500元,通过镇村干部努力,劝返5名学生重返学校读书。夯实基本医疗基础,落实签约医生、合作医疗、大病救助全覆盖。结合仁厚卫生院和村卫生室,广泛宣传慢性病政策,对符合条件的慢性病人应办尽办,其中贫困户办理慢性病326人,降低贫困户医疗支出;积极关爱残疾人,对残疾人群体进行摸底排查,帮助重度残疾不能出门的通过中医院上门鉴定38人,并帮助申请残疾人补贴,确保全面覆盖。落实危房改造政策,全面推进住房安全建设。2019年面貌提升54户,全面提升了贫困户人居环境。

以“精准帮扶、精准施策”为重点,紧扣贫困人口增产增收命脉。大力推进产业、就业扶贫,一是落实入股分红,2019年入股浩飞食品有限公司分红覆盖全部贫困户,入股资金达97.2万元;二是继续大力宣传小额信贷政策,特别是生猪托养政策全面落实,既保证了贫困户产业全覆盖,又提高了收入来源,11月发放生猪托养贷款贴息23.万余元;三是抓就业扶贫,从有劳动能力的建档立卡户中选聘扶贫公益岗位173名,帮助实现再就业,将自主脱贫的观念广泛传播出去。坚持扶志与扶智相结合,激发内生动力,充分利用“国家级电子商务进农村综合示范县”的有利契机,配合县电商办,借助“互联网+”,发挥三级电商服务网络作用,扩大镇特色农副产品上行,带动群众脱贫增收,完成辖区内33个电商点设备运转及店铺运营情况摸底调查;组织仁厚镇电商创就业精准扶贫培训3次,养殖和种植产业培训2次,培训涵盖33个村400余人次,其中参训贫困户50余人,为产业扶贫提供智力支持。强化兜底保障,筑牢最后防线,2019年上半年分5批次为186户贫困和临时急需救助的人员办理临时救助的手续,发放资金达306800元;全镇建档立卡贫困户办理低保542人,特困28人,在政策范围内实现兜底保障全覆盖;为31人因重病导致家庭生活困难人员实施民政困难家庭大病医疗保障,将各类政策措施落实到位,全力助推脱贫攻坚。

【项目建设有序推进,镇域经济跨越发展】 继续推进大马庄、张盆、野牛等村棚户区改造工作。

1.大马庄棚户区改造,组织完成宅基测统、附着物评估、安置补偿方案确定、安置区选址、安置区初步设计、项目建议书编制报批等,对接农发行进行项目贷款事宜。棚改协议签订完成381户(551份),签订率达到96.1%,协调农发行、信用社发放地上附着物补偿款及搬迁补助费共计79988570元,与4月18日召开拆迁补偿启动仪式;配合完成土地组卷报批,详细设计初稿完成,即将上规委会研究;

2.张盆村棚户区改造,组织完成宅基测统、附着物评估、安置补偿方案已经县政府常务会议通过,协调安置区选址,完成初步设计;

3.野牛村棚户区改造,安置补偿方案已经县政府常务会议通过并于1月23日张贴公示,3月19日召开村两委会议,统一思想,安排报名选号事宜(共904户,签订896户,达到99.1%),12月19日启动地上附着物评估工作,截止12月30日共评估登统724处。

4.谋划迎宾大街南延已完成勘界及地上附着物评估,做好前期准备工作,共签订协议57户,清除地表达到施工条件。;

5.谋划唐县一中至保阜公路道路,完成地上附着物评估和勘界工作,山南庄村完成34户,县北村正在做工作。实地考察谋划线路变动情况,对改线后进行设计、勘界、评估,基本完成征地工作。

6.配合相关部门做第二热源厂选址工作,3月12日,启动勘界及地上附着物评估工作,签订地上附着协议9份(共9份)发放补偿款550万元;6月6日启动征地协议协议签订工作,现已完成,涉及140户全部签订协议,共征地158.86亩。

7.危房改造及面貌提升工作,继续排查,列入面貌提升计划,现完成面貌提升验收55户,并发放补贴款。

【党的建设不断加强】 按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设,全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。

1.严要求,强党性,当好政治“护城河”。坚定理想信念,提高政治站位。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致,确保党始终纵览全局、协调各方。

2.守初心,担使命,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。深入学习宣传党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。党员领导干部对照《党章》、《准则》、《条例》逐一对照、全面查找问题,在调研中检视问题并及时完成整改,强化农村党员主动学习的能力,确保主题教育开展取得成效。

3.抓重点、促落实,保质保量完成基层党建重点任务。一是开展“基层党建质量提升年”活动。对照《农村党组织质量提升标准自查表》找出问题(徐家庄、南庄子)制定整改措施并按时完成整改;接收预备党员25名,解决三年以上不发展党员村15个。二是实施农村“领头羊”工程。通过开展政治性警示教育、重温入党誓词等活动,以考促学、以督促学,着力提升政治素质党性修养,结合软弱涣散基层党组织集中整顿进一步提升“领头羊”队伍政治建设水平。坚持工作考核制度及村党组织书记“双述双评”制度,将考核结果作为绩效工资、表扬奖励的重要依据。三是集中整顿软弱涣散基层党组织。两个信访矛盾隐患突出的村徐家庄、南庄子,通过县镇领导、镇村干部入户走访进一步了解矛盾根源、化解矛盾隐患,顺利于10月底实现后进转化,增强了班子凝聚力。四是发展壮大村级集体经济。镇党委高位部署,明确责任,形成了党委书记总牵头、包村副职分头负责、包村干部具体督导、村支部书记为直接责任人的工作格局。利用城关镇独特的区位优势,大力发展收入稳定可靠的物业产业。全镇已全部消除集体经济空壳村,其中10万元以上集体经济村5个,5-10万元集体经济村11个。

环境保护成效显著】 1.加大村级环境卫生整治力度,各村结合自身情况,建立固定垃圾点,全镇33个行政村,距离县城较近的15个村已列入城乡环卫一体化,剩余18个村今年也将全部列入城乡环卫一体化,现正在规划清运车的路线和垃圾存放点。

2.全力开展八大攻坚行动,针对燃煤和扬尘两大污染环境的顽症,镇村强化组织领导,砸死责任,细化措施,强化燃煤锅炉替代改造、扬尘企业、土小企业的源头治理,全力打造天蓝水绿的洁净村镇。

【社会各项事业协调发展】 1.以创建平安仁厚镇、和谐仁厚镇为主线,深入了解民意、联合多方力量,维护社会和谐稳定。着力加强社会治安综合治理,全面落实网格化管理,积极开展法律宣传、平安创建等工作,强化禁毒和反邪教工作。不断加强公共安全管理。抓好安全生产工作,发放22000册宣传材料,落实安全生产“党政同责、一岗双责”和属地管理制度,加强安全生产排查、摸底,开展安全生产和食品安全专项整治,出动人员830人次。

抓好信访稳定。落实领导下访、接访制度,深入开展矛盾纠纷大排查大调处大化解工作。

2019年上级交办案件62起,调处45起。共接待来访群众256人次,调处多年信访积案9起。(www.xing528.com)

2.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的意识,严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”制度。加强对境内学校、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管,对学校、农村开展消防安全大检查,广泛宣传消防安全有关知识,进一步增强了广大干部群众的消防安全意识,切实保障了人民群众的生命财产安全。

3.加强土地管控。发现迎宾大街一处违法建筑,督促当事人进行自拆;统计辖区内大棚房。拆除南水北调水源保护地一处违建1400平方米。拆除唐县驾校违建10间,拆除硬化路面1000平。拆除南野羊村违建一处。制止规划区内翻建房屋,统计2016年来的违章建筑。

4.非法加油站点管控,拆除北环非法加油点一处;共清理非法加油点26家,拆除加油机5个,查扣非法加油车4个;拆除迎宾大街东侧南头一个非法加油点。拆除西环加油站一个。拔罐29个,注水2个,水泥封罐2个。定期巡查辖区内的非法加油站点发现问题及时处理。加大对非法流动加油车的打击力度。

5.防范和打击非法集资。对辖区内农业合作社进行排查,合作社签订承诺书,向群众宣传非法集资的危害,让群众拒绝高利诱惑,远离非法集资。

6.农村养老保险、新型农村合作医疗、农村低保、大病救助、计划生育奖励扶助、和粮补贴、农机具补贴等惠农政策全部落实到位。

【领导班子成员】

党委书记:张中杰

镇  长:蔺章慧

人大主席:王常余

副 书 记:侯海龙

纪委书记:马国锋

组织委员:贾 非

装 部 长:张 冀

宣传委员:种光华(女)

主任科员:杨友良

副 镇 长:张泽明

副 镇 长:冯 龙

副主任科员:刘香菊(女)

副主任科员:张秀珍(女)

副主任科员:李敬华(女)

副主任科员:陈忠民

副主任科员:刘 洁

(供稿人:王栋)

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