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解除能源价格管制-能源法精要:第2版

时间:2023-07-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国已在20世纪70年代末制定了解除价格管制的具体机制,价格管制解除的初步形式是免除适用各种制定法和法规中关于价格和分配控制的规定。经济恢复署于1979年4月发布解除石油价格管制的第一阶段计划。解除价格管制措施也放松了对石油产品出口的管制。解除价格管制使得石油生产商能够将价格提高到市场出清水平。对解除价格管制的担心是引起价格上涨。但实际情况是,在经过价格震荡后,解除控制后的价格反而下降。

解除能源价格管制-能源法精要:第2版

我们注意到,在诸如第一次、第二次世界大战和20世纪70年代石油禁运等非常时期实行了石油价格管制。价格管制通常难于监控,不适用于竞争性行业,也无效。美国已在20世纪70年代末制定了解除价格管制的具体机制,价格管制解除的初步形式是免除适用各种制定法和法规中关于价格和分配控制的规定。汽油是最后一个不受监管的石油产品,但在卡特任期内和福特任期开始时,已制定出解除汽油管制的计划。经济恢复署(Economic Recovery Administration)于1979年4月发布解除石油价格管制的第一阶段计划。根据此计划,解除石油价格管制将分阶段进行,于1980年1月开始,并于1981年9月结束。

石油价格管制一直被认为是一项临时措施。卡特政府的石油立法目标是在1981年10月结束石油价格管制,但里根总统在其任期内的第一项行政令便是于1981年1月内结束石油价格管制。由此,国产石油价格自20世纪70年代初以来,首次被允许提升到市场水平。解除价格管制措施也放松了对石油产品出口的管制。放松管制的一个负面影响是,很多在价格管制期间受惠于均权计划的小炼油厂开始倒闭。从1981年到1995年间,有超过100家的美国炼油商倒闭。随着炼油商数目的减少,剩余技术更先进的炼油商对特定品种石油的进口增加了。(www.xing528.com)

解除价格管制使得石油生产商能够将价格提高到市场出清水平。受此影响,20世纪80年代前半期的石油勘探和生产活动均有所增加。对解除价格管制的担心是引起价格上涨。但实际情况是,在经过价格震荡后,解除控制后的价格反而下降。在1986年石油价格暴跌后,石油的勘探和生产活动也大幅降低。

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