高校维修改造工程管理实务研究:完善机制

依据国家相关法规及政策文件结合高校自身情况，制定和完善维修改造工程管理办法，如《××大学维修改造管理办法》，其内容应包含维修改造工程管理方法、流程、岗位责任等，明确工程管理方法、程序、业务流程、相关责任。对技术咨询机构的管理，从两方面着手。一是加强技术咨询机构的管理，制定技术咨询机构的引进、运用、管理、监督等管理办法，如：《××大学维修改造工程技术咨询服务企业管理办法》等；规范高校维修改造工程管理人员对社会咨询机构管理和监督的方法及职责。二是根据国家相关法规和学校的管理规定与技术咨询企业签订委托合同，在合同约定中从责任主体、服务费支付、后期评价等方面体现高校对技术咨询企业的严格监管。

制度的执行，还需要监督力量来促成。各高校大多数有独立的内审部门，对高校维修改造工程管理业务的监督，可实行内审部门承担实施的审计监督制度。对工程管理程序等管理层面实施审计：对专项维修改造工程实行隐蔽工程及结算审计，对小型维修改造工程进行定期结算审计监督。让维修改造工程管理监督有办法可依，形成工程管理审计监督常态化的局面，构成完整的高校维修改造工程管理监督机制。(www.xing528.com)

监督责任偏重于“治标”，查处问题，整治改善，完善制度、规范流程，才是治本之策。高校维修改造工程管理涉及学校很多部门、人员，构建完善的内部控制体系并按其运行，才是廉政风险防控的长久良策。梳理维修改造工程管理廉政风险点，列出廉政风险清单，分析产生风险的原因，完善相关的制度，属于业务技术层面的则通过方法和手段提升工作质量。在管理办法、运行机制中落实主体责任追究制，重大决策制度化等。依据不相容岗位相分离等内部控制规范要求制定或完善维修改造工程管理制度、运行机制。