志愿服务项目评估指标分析

除了基础数据的可靠性，财务评估结果准确与否还取决于所选取指标体系的合理性。选取了正确的指标体系，财务评估的结果才能与客观实际情况相一致。项目财务评估指标体系可以从不同侧面、不同层次对项目的财务能力作出评估。项目财务评估指标体系各有不同，可根据项目的具体情况进行取舍，针对不同项目的财务评估去选用不同的财务评估指标及体系。

财务分析的方法一般分为定量分析方法和定性分析方法两类。定量分析方法是指分析者根据项目活动的内在联系，采用一定的数学方法，对所收集的数据资料进行加工、计算，对项目的财务状况和经营成果进行定量分析。定性分析方法是指分析者运用所掌握的情况和资料，凭借其经验，对项目的财务状况和成果进行定性分析。财务分析的过程可以是定量分析和定性分析相结合的过程。

政府、志愿服务组织及相关机构发起和维持志愿服务项目的经济来源主要是财政收入和公益支持。志愿服务项目几乎都有多方面的无形效果，诸如教育、健康、生态平衡等，由于不存在相应的市场和价格，很难赋予其货币价值，必须寻找其他方法对项目的无形效果进行评估。在这种情况下，不可能采用盈利最大化指标来评估志愿服务项目的可行性和合理性。一般项目财务分析通常采用的静态分析指标有投资回收期、投资报酬率，动态分析指标有净现值、内部报酬率、现值指数。相较于企业普遍参与的市场化商业竞争，志愿服务项目并不需要计算这些静态分析指标和动态分析指标，也就是说并不需要采用经济利润、市场占有率等指标来评估其绩效。(www.xing528.com)

例如，对于志愿服务项目资金，原则上并不需要考虑其产生的经济效益，只需要考虑如何有效地利用使其发挥最大功效，产出最大社会效益，并可以从项目资金的来源和去向这两个方面设置选取财务评估指标。一是将资助资金与资金使用单位收入的专项资金进行比对，借以发现专项资金是否被分流挪用到其他项目以及是否被个人挪用、贪污；二是将项目专项资金实际支出情况与资金计划支出数额、用途进行比对，以发现专项资金是否被志愿服务项目挪用于其他项目；三是评估项目单位专项资金支出取得的各类凭证是否真实合法有效，检查项目单位是否存在用虚假的支出凭证套取专项资金等违纪违规问题。