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瑞士成人学习情况:欧洲成人教育研究

时间:2023-07-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:在瑞士,成人接受教育的途径多样,其中包括培训课程、研讨会、高校课程等。因此,成人教育领域的中央集权化管理在瑞士并不存在,成人学习领域的支持机制并不透明。瑞士目前还没有成人学习领域的国家层面的法律。1968年,瑞士成人学习联盟提出需要对成人学习领域进行规范。[5]目前瑞士成人学习工作者主要分为以下三个类型[6]:第一,兼职的教师、培训师和指导员。截至2009年,瑞士共有2万人属于专业成人培训师队伍。

瑞士成人学习情况:欧洲成人教育研究

在瑞士,成人接受教育的途径多样,其中包括培训课程、研讨会、高校课程等。除了课程学习外的博物馆教育、工作坊、田野学习、各类会议等也是成人学习的有效途径。此外,还有e-learning、在职培训以及一些自发的学习小组学习机会等。成人教育的办学机构从小的私立学校到大的企业、社会机构、协会以及工会等。其中,在众多的教育培训提供者中,私有部门占有主导地位,大约有80%的占有率。另外的20%的提供者主要是大学以及公立的职业学校等。成人学习多样化的特征同样体现在教学的内容上。最受欢迎的课程是语言课程,占据了全年预订课程的16%。其他主要的受欢迎的课程(占据10%左右)有健康课程、计算机科技课程以及管理人员培训课程。[3]

瑞士的联邦政体影响到了各个领域政治结构,同样影响到教育领域。全国不设教育部,国家政府对教育只有建议权而没有直接管理权。瑞士各州政府以及市政府管理各自区域的教育政策。因此,成人教育领域的中央集权化管理在瑞士并不存在,成人学习领域的支持机制并不透明。瑞士目前还没有成人学习领域的国家层面的法律。瑞士的成人学习领域的机构多样并且没有受到法律的规范。2004年,联邦职业教育法中有一章节关注了职业继续教育。但是,还是不足以规范成人学习领域。正因为全面规范的缺失,成人教育领域长期作为国家教育体系的一部分发展。1968年,瑞士成人学习联盟(SVEB)提出需要对成人学习领域进行规范。经过近40年的努力,瑞士于2006年5月21日通过的新的国家教育法。该法第一次规定成人继续教育作为一个单独的、整体的教育领域。教育法称“联邦政府发布继续教育领域的原则性规则,促进继续教育领域的发展,法律将规定具体的领域界限与标准。”[4]基于这样的法律条例,瑞士政府在2015年发布第一部联邦继续教育法律。

在瑞士,很多服务于成人学习领域的工作者并不以成人学习作为他们的第一专业,大多数人将“教成人”作为一个“附属”的职业。但是,随着成人学习领域的发展,这种“附属”的活动逐渐发展成为了这些工作者主要的活动,甚至慢慢变成了他们的全职工作。他们中的一些人成为培训机构或者公司培训部门的管理者,还有一些人的工作岗位从教学转移到咨询、课程开发或者是项目管理等方向。这些都体现出了成人学习工作者在成人学习领域“从下至上”(bottom-up)的专业发展模式。[5]

目前瑞士成人学习工作者主要分为以下三个类型[6]

第一,兼职的教师、培训师和指导员。

这群工作者主要是在一个固定的组织工作,如学校、成人教育中心、公司的培训部门等,但对这个组织没有固定的责任。他们的教学和培训活动仅限于一个星期几个小时并且所得收入并不是他们的主要经济收入来源。或者说,在公司培训的例子中,也许培训只是他们工作描述中的一个部分。截至2009年,瑞士共有5万人属于兼职的教师、培训师以及指导员队伍。(www.xing528.com)

第二,专业成人培训师。

这些专业工作者仍然是在他们的专业领域中工作,但是他们把教学和培训成人当作他们的主要专业,并且该专业占据了他们的全部或者是相当大一部分的工作时间。虽然,他们还是主要活动于一些既定的组织中,但是他们愿意去承担一些额外的责任。例如在他们的专业领域提供咨询、测试、需求分析和开发课程等。截至2009年,瑞士共有2万人属于专业成人培训师队伍。

专业成人培训师的能力要求主要包括以下方面:(1)在其专业领域设计、计划和组织课程;(2)在一定情景中开发课程评估工具;(3)在一些课程中承担教师或者培训师的角色;(4)洞察学习小组的学习过程和现象,如果有必要,选择合适的方法进行干预;(5)在学习者的学习过程中提供咨询。

第三,成人教育专家或成人教育管理者。

这类的群体细分为两类:成人教育专家,如专业设计课程或设计和实施复杂培训项目的一群人。实施这类活动,就要求具备深入的成人培训口头表达能力和培训技巧的知识。成人教育管理者,他们专业管理成人学习中心、学校或者是公司等组织中的培训部门等,要求具备的能力有管理技能、与教育领域相关的市场营销技能等。总的来说,他们的能力要求包括:(1)在学校或公司的情境下,开发和评估课程与教育项目,并且能够在课程设置中将当前的经济形势与社会、经济以及政策变化等有关因素考虑在内;(2)使用大量的方法和有效的实践模式引导小组、个体以及学习团队的学习过程;(3)组织和评估学习事件;(4)在特定的教育情境中管理和指导个体与工作团队;(5)分析培训计划的成本效益,在成人教育市场推广教育培训项目;(6)对机构培训运作进行成本控制;(7)规划成人教育市场,定义市场需求;(8)运用大量的方法评估培训的质量。

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