第七届海牙国际私法会议：中国与国际私法统一化进程

第二次世界大战后，荷兰政府又积极筹备召开因战争而耽误了的新一届海牙会议。1949年荷兰政府向战前原有会员国发出了一个备忘录，并通过该备忘录提出召开新一届会议以及在新一届会议上讨论扩大会员国问题的建议。

1951年10月，17个国家的代表重聚海牙，召开了第七届海牙国际私法会议，从而继续了海牙会议的历史，并且，开辟了海牙会议历史的新篇章。这届会议上制定了一个关于海牙国际私法会议本身的公约，取名《海牙国际私法会议章程》以及另外四个公约草案，即《国际货物买卖合同公约草案》、《关于外国法人承认的公约草案》、《关于国籍国法与住所地法冲突的公约草案》即反致公约，以及《国际民事诉讼公约草案》。

《海牙国际私法会议章程》的制定与通过是海牙会议发展史上一件非常重要的大事。这主要由于它以条约形式，正式确认海牙会议是一个固定的“从事国际私法规范之逐渐统一化”的政府间国际组织，从而结束了从19世纪开始近60年作为一个临时会议的历史。章程共15条，规定了海牙国际私法会议的任务，会员资格，会议常设机构（即会议常设局）的设立、组成及活动，专家委员会的组成及活动，会议的财政问题，以及会议原则上四年举行一次例会等方面的内容。

本届会议在上一届会议已进行的工作的基础上，制定出《国际货物买卖法律适用公约》草案，并于1955年6月15日获得签署。它共有12条，其中8～12条为公约签署生效方面的程序条款。公约的第1条共4款，规定本条约的适用范围问题；第2条共3款，规定国际货物买卖合同之当事人选择法律问题；第3条共3款规定国际货物买卖合同当事人未选择法律时的法律适用问题；第4条1款，规定在无相反的合同条款时，交货地的法律适用于货物的检验以及拒绝交货情况下的补救措施采用等问题；第5条1款4项，规定本公约所不予适用的国际货物买卖合同的情况，如本公约不适用于当事人能力的确定、合同形式问题等；第6条1款，规定公共秩序的采用；第7条1款规定本公约参加国将上述1～6条内容采纳到其本国立法中去的权利与义务。

属人法标准的分歧是海牙会议统一国际私法的一大障碍，特别是第一次世界大战以后英国参加了海牙会议，这一问题显得更为严重。而且，在实践中，由于属人法上本国法主义与住所地法主义的分歧，会给国际私法造成反致现象，而对于是否接受反致以及在何种范围和程度上接受反致，各国亦常有不同做法，所以，第七届海牙会议试图通过制定一个协调“本国法”与“住所地法”的冲突的公约，以减少反致问题上的困扰。第七届海牙会议制定的关于国籍国法与住所地法冲突规定的公约，共13条，并于1955年6月15日获得签署。该公约并不要求缔约国放弃其所采用的确定属人法的某些标准，而是帮助缔约国如何去确定当事人的属人法。但是，条约原则上是以住所地法为主要的连结因素，来协调本国法与住所地法冲突的，如条约第1条规定，如果当事人的住所地国采用本国法原则，而其国籍国法采用其住所地法，则所有缔约国得适用住所地国家的内国法。而关于住所的含义，条约于第5条规定，“本公约所称住所者，除以他人之住所或以某公共团体（public body）之所在地为住所者外，即为其惯常居住地”，以避免适用本公约中可能会产生的关于“住所”定性的冲突。(www.xing528.com)

本届会议上还制定了关于承认外国公司、社团及基金会法律人格的公约，并于1956年6月1日获得签署。该公约共14条，它采用一般认许原则，即凡在任何缔约国根据该国法律规定进行登记注册，具有法定所在地的公司、社团及基金会，在该国获得的法律人格，其他任何缔约国得予承认。

两次世界大战使1905年民事诉讼公约的履行遭到极大的破坏，因而，在第二次世界大战后召开的本届会议上，便将修订该公约的工作列为会议议题之一，并最后制定了一个新的条约草案，于1954年3月1日获得签署。这个公约基本上是效仿1905年公约，但有较大的改动。它规定了向国外送达诉讼文书、国外取证、免费给予法律帮助、免费提供公文的复制本或摘录、诉讼费用的担保以及在监禁债务人问题上平等对待内外国人等方面的问题。

总之，第七届会议在海牙会议历史上是一次非常重要的会议，是海牙会议历史上的一个里程碑，这不仅是因为它制定了上述公约，而且，更主要的是因为，它是在第二次世界大战结束以后，在海牙会议中断了23年后，不但成了一个承上启下的会议，而且由于确定了海牙会议作为一个固定的国际组织的性质和地位，从而揭开了海牙会议历史的新篇章。