国家创新发展中的信息服务协同组织研究成果

我国长期以来形成的国家创新体系由分工明确的科学院系统、社会科学院系统、国防科技系统、各部（委）属研究机构所组成的系统、高等学校系统以及各地的研究机构和各类企业构成。在以科学研究与发展为核心内容的知识创新中，除利用公共信息机构（主要是公共图书馆系统、综合性科技信息机构和社科信息机构）所提供的创新信息服务外，其创新信息保障主要依赖于各系统内的机构，由此决定了信息服务机构的系统和专业分工格局。然而，在信息化背景下的国家创新发展中，部门、系统的界限逐渐被打破，国家科学研究与发展机构与企业研究发展相结合，开始重构国家知识创新大系统。这意味着，在面向创新的信息服务组织上，理应打破系统间的障碍，使之向开放化、社会化、协调化方向发展。本书针对这一重大问题，从系统协同机制入手进行跨系统协同信息服务理论与应用研究，具有服务于国家创新发展的全局意义。

创新型国家建设在改变科技、经济和社会发挥发展模式的同时，对面向国家创新发展的信息服务提出了重组要求。信息服务的社会化、协调化因此引起了国际和各国的普遍关注。虽然国内外在信息资源整合、平台建设、共享服务和体制改革研究中，不断取得进展，然而当前研究成果大多偏重于应用协同技术解决系统内的资源建设与服务组织问题，未能揭示信息服务跨系统协同组织的整体运行机制。由此可见，国内外相关研究为本书奠定了基础，而现有研究的不足正是本书研究的切入点，由此提出了本书的基本研究任务与要求。

信息服务的跨系统协同组织直接关系到创新型国家的社会化、协调化、全程化信息服务的实现。当前，面向国家创新发展的信息资源集成需求和跨系统、全方位信息服务要求，在信息网络化、数字化技术环境下，需要克服信息资源整合和服务集成中的系统协作障碍，根据信息服务的转型发展规律，进行面向国家创新的信息服务跨系统平台建设，以便按知识创新价值链组织协同化的信息服务，从而为国家创新发展中的各类用户提供全方位的信息整合和全程化的跨系统集成服务。

本书研究不仅涉及制度层面上的面向国家创新主体信息需求的跨系统信息服务体制变革问题和组织层面上的机构建设问题，而且存在资源层面上的信息规划和协同服务的跨系统实施技术问题。这一客观现实决定了从制度、管理和技术层面展开的研究，因此体现了项目的多层面研究特色。由于本书研究关注“管理”与“技术”的结合，所形成的以需求为导向，基于现代信息技术平台的协同服务跨系统组织理论，适应了创新型国家信息服务的转型和发展。

本书的研究结论如下：

①在创新型国家建设中，我国的体制改革将进一步深化，自主创新目标、结构和运行机制的变革，导致了创新发展中用户信息需求的社会化，由此决定了跨系统信息需求形态和集成化需求导向下的服务组织形态。

②我国目前的信息服务，在运行上仍然存在着各系统自成体系、相对封闭的问题，这就需要在制度变革中进一步确立与我国自主创新相适应的社会化信息服务协同体制，在信息化环境和技术条件下进行创新型国家信息服务体制变革的目标选择与定位，创建信息服务社会化协同管理制度。(www.xing528.com)

③科学研究与发展中的知识创新和制度、管理与服务创新，具有必然的内在联系，从创造、发明的价值实现到基于创新价值的企业发展，价值链上的系统、部门相互关联，由此决定了基于价值链的协同服务组织模式，在实施中需要按协同关系进行服务实施和基于平台的业务拓展。

④跨系统协同信息服务是信息整合和共享服务的发展，它强调面向用户的原则和系统的协同组织原则，由于系统之间的差别和异构，需要在系统协议的基础上构建各系统互用的服务平台，作为系统之间的互操作“工具”，基于平台的服务推进至关重要。

⑤国家创新发展中的跨系统协同信息服务研究，不是一个单纯的理论问题，也不是单一的对策问题，而是基于协同服务理论的跨系统服务重构、变革和服务实现问题，在实施中应突出全国性跨行业系统的协同信息服务和地域性跨部门、系统的协同信息服务。

本书的创新之处在于，在信息资源共建共享、信息整合和服务研究基础上，针对因信息资源的分散分布和系统分离所导致的集成化和全方位服务障碍，通过协同关系的构建和机制变革研究，提出了面向创新发展的跨系统信息服务组织理论，体现了新的技术条件和信息环境下信息服务组织理论的发展。在信息重构和业务流程重组中，本书按国家创新发展价值链关系，进行了跨系统协同平台模型构建和协同的技术实现研究，体现了信息构建理论和技术的发展。与此同时，本书提出的跨系统协同服务中的信息组织技术的相互兼容、标准化管理的动态推进和系统互操作中的控制问题，反映了信息管理科学的前沿发展。

本书研究的思路与路线是：调查分析——揭示规律——形成理论——提供方案——进行实证——推进应用。随着知识创新的全球化发展和网络信息技术的不断进步，开放环境下的跨系统协同信息服务正处于新的变革之中，对于服务内容向知识层面的深化和跨系统服务嵌入问题，我们将在此基础上继续予以关注。