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区位作用和区位优势对经济特区发展的直接影响

时间:2023-07-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:在经济领域,为了掌握某项政策对于经济发展的影响,往往会通过设立“经济特区”的方式来进行试点。四个经济特区在地理空间上的差别,即在所谓的区位优势上的差别,对于其发展产生了直接的影响。这就是区位的作用,是否具有区位优势是时空诊断的重要内容。在经济社会的区位规划中,土地诊断是重要的一个环节。在进行经济地理的时空诊断时,会采用一些量化的方法进行量化诊断,比如区位熵就是常用的方法之一。

区位作用和区位优势对经济特区发展的直接影响

在对特定社会现象和事物进行时空诊断时,一般需要有一定参照物,比较其异同,从而找出问题产生的根源。在经济领域,为了掌握某项政策对于经济发展的影响,往往会通过设立“经济特区”的方式来进行试点。所以,经济特区其实就是经济试验区,把一些政策放在这个试验区做社会实验,看具体效果如何。1980年改革开放初期,设立的四个经济特区,分别是深圳、厦门、珠海和汕头。经过了四十年的发展,这些特区发展情况差别比较大,深圳领先,汕头垫底,珠海与厦门平分秋色(叶世绮 and 莫剑芳 2002)。究其原因,是多方面的,但是,基本上也没有离开过时间因素、空间因素和社会层面上的因素。也就是说,都是在时空社会科学的基本分析框架之内。当时的经济特区,在制度层面上,基本上四个特区所获得的相关政策比较接近,即所谓的特区政策。在时间上,也大体差不多。其中一个很重要的区别,在于具体的地理空间上。四个经济特区在地理空间上的差别,即在所谓的区位优势上的差别,对于其发展产生了直接的影响。深圳的高速发展,与毗邻的香港是密不可分的。随着港珠澳大桥的开通,这种地理空间上的距离被进一步压缩,深圳在港珠澳大湾区建设上具有得天独厚的优势。这就是区位的作用,是否具有区位优势是时空诊断的重要内容。

区位并非一个静态的概念,也非仅仅是个地理位置的概念,而是承载着社会关系的一种空间,因此,也包含了社会空间以及心理空间。所以,区位是个时刻动态变化的概念,区位的边界也是时刻变化的,并非仅仅限于地理上的边界。例如在土地诊断中,就往往采用不用的时空尺度(spatio-temporal scales)来进行分析,诊断出土地规划过程中可能存在的问题,并且予以预防与处理(Bastian et al. 2006)。在经济社会的区位规划中,土地诊断是重要的一个环节。2010年出台的《全国主体功能区规划》,就是建立在土地规划的基础上的,通过对于土地进行综合性规划,根据当地的实际情况建立起与之相对应的功能区,从而实现可持续发展的社会发展目标。地方政府在《全国主体功能区规划》的指导下,因地制宜地进行本地经济与社会规划,推动本地经济与社会的发展。可见,区位不仅仅是地理的位置,而且还是社会治理中的重要概念,体现了中央与地方的分权和分工。(www.xing528.com)

在进行经济地理的时空诊断时,会采用一些量化的方法进行量化诊断,比如区位熵(location quotient)就是常用的方法之一。通过测算区位熵,可以计算出社会现象在特定区域内部分布的疏密程度,从而确定具体的区位分布特征,为进行有效的干预提供重要的量化决策支撑(Bastian et al. 2006)。在时空诊断时,除了量化诊断工具之外,还需要辅以质性研究的相关诊断工具。为了能够提高时空诊断的效果,往往需要把不同领域的专家汇集在一起,通过头脑风暴法进行碰撞,对于特定的问题进行探讨和诊断,从而便于及时发现问题的症结所在,并在此基础上找出解决问题的方法。可见,对于社会现象以及问题的时空诊断,是一门科学,也是一门艺术。从科学的层面来说,时空诊断是根据一定的步骤、采取一定的量化工具、系统性地开展诊断,具有专业性。从艺术的层面来说,时空诊断过程中也需要灵光闪现的瞬间,需要一些智慧。两者的有机结合,那么,就能够透过现象看本质,能够及时找到问题的根源所在。

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