企业注册流程及创业基础

新设企业注册的主要流程如下。

（一）企业名称取名和预核准

1.名称的构成

企业名称一般由以下几个部分依次组成：行政区划+字号+行业特点+组织形式或者字号（+地区）+行业特点+组织形式。

（1）行政区划。企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。

（2）字号。企业名称中的字号应当由2个以上汉字组成，行政区划不得用作字号，但县以上行政区划地名具有其他含义的除外。企业名称可以使用自然人投资人的姓名作为字号。

（3）行业特点。企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。企业名称中，行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同大类的，应当选择主要经济活动性质所属《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）用语表述企业名称中的行业。企业为反映其经营特点，可以在名称中的字号之后使用国家（地区）名称或者县级以上行政区划的地名。上述地名不视为企业名称中的行政区划。如：北京×××四川火锅有限公司、四川×××韩国烧烤有限公司。“四川火锅”“韩国烧烤”字词均视为企业的经营特点，企业名称不应当或者暗示有超越其经营范围的业务。

（4）组织形式。依据《中华人民共和国公司法》（简称《公司法》）申请登记的企业名称，其组织形式为有限公司（有限责任公司）或者股份有限公司；依据其他法律、法规申请登记的企业名称，组织形式不得申请为有限公司（有限责任公司）或股份有限公司，非公司制企业可以申请用厂、店、部、中心等作为企业名称的组织形式，例如：四川×××食品厂、四川××商店、四川××技术开发中心。

2.名称预先核准登记程序

办理名称预先核准登记，一般要经过以下步骤。

（1）咨询后领取并填写名称预先核准申请书和指定（委托）书，同时准备相关材料。

（2）递交名称登记材料，领取名称登记受理通知书，等待名称核准结果。

（3）按名称登记受理通知书确定的日期领取企业名称预先核准通知书。

3.申请名称预先核准登记应提交的文件、证件

名称预先核准登记应提交的文件、证件包括：名称预先核准申请书，组建单位的资格证明或股东、发起人的法人资格证明及自然人身份证明，指定（委托）书。

4.企业名称的一般性规定

企业名称不得含有下列内容和文字。

（1）有损于国家、社会公共利益的。

（2）可能对公众造成欺骗或者误解的。

（3）外国国家（地区）名称、国际组织名称。

（4）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号。

（5）其他法律、行政法规规定禁止的。

（二）企业经营范围的选取

企业经营范围主要包括以下几类。

（1）商贸类：五金交电、电子产品、电信器材、电线电缆、电动工具、家用电器、机电设备、通信器材、照相器材、健身器材、音响设备、酒店设备、汽摩配件、工具量具、仪器仪表、医疗设备、建筑材料、装潢材料、陶瓷制品、卫生洁具、橡塑制品、化工原料及产品、电脑及配件、印刷机械、办公用品、文体用品、日用百货、包装材料、工艺礼品、玩具、金属材料、钢丝绳、阀门、管道配件、轴承、制冷设备、压缩机及配件、服装鞋帽、服饰辅料、纺机配件、纺织原料、针纺织品、皮革制品、化妆品等。

（2）科技类：科技服务、计算机技术咨询服务、网络科技、生物科技、环保工程、通信工程等。

（3）咨询类：投资咨询、劳务咨询、商务咨询、财务咨询、企业管理咨询、会展咨询、市场调研、企业形象策划、企业营销策划、电脑图文设计制作等。

（4）其他服务类：广告、物业管理、美术设计制作、礼仪服务、会务服务、快递服务、清洁服务、服装干洗、摄影服务、绿化养护、汽车美容装潢、货运代理、房地产开发、建筑安装、家庭装潢、水电安装等。

（三）公司注册流程

以下程序为注册公司的一般程序，以当地主管机关具体规定为准。

1.公司名称查询

（1）提供全体股东的身份证复印件。

（2）明晰法人及合伙人出资比例。

（3）拟订公司名称1～5个。

（4）拟订公司经营范围的主营项目。

2.提供注册资料

（1）全体股东的身份证。(www.xing528.com)

（2）全体股东签署的工商税务注册所需文件。

（3）房屋租赁合同。

（4）房屋产权证。

（5）住改商证明。

3.报工商局审查批准

（1）报工商局初审。

（2）提交资料报工商局审批。

（3）打印营业执照（正副本）。

4.办理特种经营许可证或批文

根据所在特种行业到相关部门办理（无前置批准规定则不需要）。

5.办理完毕向客户提交的证件

（1）营业执照正副本。

（2）IC卡。

（3）公司章4枚（合同章、公章、财务章、法人章）。

（四）商事注册制度的重大改革

商事制度是社会主义市场经济体系中的重要组成部分。我国的商事登记制度脱胎于计划经济体制，带有浓厚的计划经济色彩，阻碍了市场经济的顺畅运行。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定对商事登记制度进行改革，由注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制，取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等的硬性规定，取消了经营范围的登记和审批，从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。2020年9月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（国办发〔2020〕29号）。这个制度的重大改革是进一步简政放权，构建公平竞争的市场环境，调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动新兴生产力发展。

这一改革举措全面推开十分必要。这样做不仅顺应了广大市场主体的热切期盼，有利于扩大社会投资，巩固经济稳中向好的发展态势，而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求，有利于建设服务型政府，减少对市场的微观干预，保障劳动创业权利，营造良好营商环境，创造更多就业机会，使人民群众在深化改革、不断解放和发展生产力中更多受益。同时，有利于简化登记流程，降低创业门槛，激发市场活力。

1.实行注册资本认缴登记制度

除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的以外，其他公司实行注册资本认缴登记制，商事登记机关不再对公司实收资本进行登记；取消公司注册资本最低限额规定；不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及比例：不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资总额占注册资本的比例；不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。

2.实行商事主体年报备案制度

改革现行的企业年检制度，实行商事主体年报备案制度。商事主体在每年3月1日～6月30日，向商事登记机关提交年度报告书，申报上一年度的基本信息，商事登记机关通过商事主体信息公示平台，将年度报告书向社会公示。商事主体对年度报告书的真实性负责。

3.实行工商登记注册与经营项目审批相分离的登记制度

商事主体取得工商登记注册，即具有商事主体资格和一般项目经营资格，同时具有公示登记信息的功能，以及对抗第三人的效力。但商事主体须经许可审批才能从事许可项目经营活动。从事一般项目经营活动的，直接向商事登记机关申领营业执照。从事许可项目经营活动（不含金融、电信等特殊行业）的，领取营业执照后，到相关部门办理许可审批手续，取得经营资格后，开展经营活动。从事金融、电信等特殊行业经营活动的，取得有关部门许可审批手续后，向商事登记机关申领营业执照。外商投资企业经商务部门审批后，向商事登记机关申领营业执照。从事许可项目经营活动的，到相关部门办理许可审批手续。

4.实行商事主体经营异常名录制度

经营异常名录制度是指商事登记机关将违反商事登记有关规定的商事主体从商事登记名录中剔除，归纳到异常名录的行政管理制度。商事主体被载入经营异常名录后，可以继续经营，但商事登记机关应当将其主体连同法定代表人、投资人的信息纳入不良信用监管体系。

商事登记机关将商事主体载入经营异常名录前，应当通过商事主体信息公示平台告知商事主体有关事实、理由和依据，以及商事主体享有申辩和陈述的权利。商事主体被载入经营异常名录未满5年，且已纠正被载入经营异常名录行为的，可向商事登记机关申请从经营异常名录中移出；商事主体被载入经营异常名录超过5年的，不得从经营异常名录中移出。

5.放宽住所登记条件

允许有投资关联关系的商事主体，在县（区、县级市）级以上人民政府批准设立的经济技术开发区、工业园、科技园等专业园区内的商事主体，经营股权投资、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务业的商事主体，可将同一地址作为多家商事主体的住所。企业在其住所所属行政辖区（县、区、县级市）内增设从事一般项目经营活动的经营场所，可以选择办理分支机构登记，也可以选择向登记机关申请增设经营场所备案。对无法提供有效房产证明文件的，可由当地街道办事处、村（居）委会、园区管委会出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明，申请人可凭该场所使用证明直接办理商事主体的住所登记。

6.放宽企业名称登记条件

允许企业将字号或字号行业置于行政区划前，突出字号特性；允许企业名称中不使用《国民经济行业分类》用语表述其所从事行业。

7.构建统一的商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台

建立统一的商事登记管理信息平台，各审批部门、执法部门均可通过平台共享行政许可登记、监管、信用信息，办理行政许可及监管业务。建立统一的商事主体信息公示平台，全方位公示商事登记管理信息，包括商事主体登记（年报、经营情况、缴纳注册资本、经营范围等）和办理行政许可情况、信用信息和违反相关法律法规记录等。积极引导行业组织自我完善，促进商事主体和个人自律；加强对审计、验资等中介、专业机构培育和扶持力度，逐步建立完善其连带责任制度；提升公民自治意识，提高政府公共服务和市场监管水平。

8.逐步推行网上登记服务

逐步实现网上申报、网上受理、网上审批、网上发照、网上查档的电子化登记管理模式。商事主体网上提交登记申请，上传申请资料，商事登记机关网上接收、受理、审批，发放电子营业执照，并及时寄出纸质营业执照。商事主体提交的网上登记申请资料，通过信息平台提供给社会公众免费查阅。

改革是把双刃剑。修改后的《公司法》考验着中国企业的诚信度。《公司法》放开了有限责任公司、一人有限责任公司和发起设立的股份有限公司注册资本的最低限制，废除了最低注册资本制度，“一元钱开公司”得以实现。此项改革，对社会来说，虽能降低创业成本，激发社会投资活力，让市场经济竞争充分，但必定会诞生大量名副其实的“空壳公司”。当务之急是建立与新《公司法》配套的交易安全保障机制，避免出现不诚信的商业行为破坏市场秩序。新《公司法》免除了有限责任公司股东提交验资机构出具验资证明的规定，必定会导致会计行业的验资业务受到极大冲击。