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劳动与社会保障法:保障妇女福利

时间:2023-07-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国目前尚未有专门的妇女福利法,但在《宪法》《婚姻法》《劳动法》《社会保险法》《刑法》等法律文件中都包含有专门条款。不过,关于妇女福利的规定主要集中在《妇女权益保障法》及《母婴保健法》之中,《妇女权益保障法》在第四章专门规定了妇女的劳动和社会保障权益。《生育保护公约》和《生育保护建议书》在国际范围内确定了照顾妇女生育的立法框架,其宗旨就是确保女性劳动者在产前产后使其本人及婴儿得到照顾和保护。

劳动与社会保障法:保障妇女福利

妇女福利是指由于妇女生理、心理上的特点而给予的特殊照顾和福利服务。我国目前尚未有专门的妇女福利法,但在《宪法》《婚姻法》《劳动法》《社会保险法》《刑法》等法律文件中都包含有专门条款。不过,关于妇女福利的规定主要集中在《妇女权益保障法》及《母婴保健法》之中,《妇女权益保障法》在第四章专门规定了妇女的劳动和社会保障权益。妇女福利的内容主要可以概括为三个方面。

(一)生育津贴与照顾

国际劳工大会于1952年通过了《生育保护公约》和《生育保护建议书》。2000年5月,国际劳工组织在日内瓦举行的第88届会议通过了新修订的《生育保护公约》和《生育保护建议书》。《生育保护公约》和《生育保护建议书》在国际范围内确定了照顾妇女生育的立法框架,其宗旨就是确保女性劳动者在产前产后使其本人及婴儿得到照顾和保护。

我国《妇女权益保障法》规定,国家推行生育保险制度,建立健全与生育相关的其他保障制度;地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。国务院于2012年发布的《女职工劳动保护特别规定》中明确,女职工生育或者流产的医疗费用,按照生育保险规定的项目和标准,对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。《女职工劳动保护特别规定》还明确了我国的产假及生育津贴制度:女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天;女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

(二)就业和工作权保护

由于妇女的生理与心理特点,在经期、孕期、产期、哺乳期(即通常所称的女性“四期”),需要得到特殊的保护和照顾。我国《宪法》《劳动法》和《妇女权益保障法》均明确规定,妇女享有与男子平等的劳动权利、同工同酬的权利和休息的权利,获得安全和卫生保障以及特殊劳动保护的权利。

(1)各单位在录用职工时,除不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准;各单位在录用女职工时,应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议,劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。

(2)实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利;在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面,应当坚持男女平等的原则,不得歧视妇女;各单位在执行国家退休制度时,不得以性别为由歧视妇女。(www.xing528.com)

(3)任何单位均应根据妇女的特点,依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康,不得安排不适合妇女从事的工作和劳动;妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护,任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形降低女职工的工资,辞退女职工,单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议,但女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外。

(4)国家发展社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业,保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益;国家提倡和鼓励为帮助妇女开展的社会公益活动。

(三)福利设施与福利服务

在福利设施及服务方面,包括妇幼保健院、妇产医院、妇女活动中心、咨询服务中心、健美中心、妇女用品专门商店等福利服务设施。根据我国《母婴保健法》的规定,医疗保健机构应当为公民提供婚前保健服务和孕产期保健服务。

(1)婚前保健服务包括下列内容:①婚前卫生指导,关于性卫生知识、生育知识和遗传病知识的教育;②婚前卫生咨询,对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见;③婚前医学检查,对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行医学检查。

(2)孕产期保健服务包括下列内容:①母婴保健指导,对孕育健康后代以及严重遗传性疾病和碘缺乏病地方病的发病原因、治疗和预防方法提供医学意见;②孕妇产妇保健,为孕妇、产妇提供卫生、营养、心理等方面的咨询和指导以及产前定期检查等医疗保健服务;③胎儿保健,为胎儿生长发育进行监护,提供咨询和医学指导;④新生儿保健,为新生儿生长发育、哺乳和护理提供的医疗保健服务。

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