年级管理机构设置：理论与实践

1.校级管理机构的设置

现代中学校级组织结构由三个要素构成，即校董会、家校促进委员会和学校工作监事会。鉴于公办学校、民办学校和中外合作学校的管理体制的不同，在机构设置上也略有不同。

①校董会

公办学校一般不设立学校董事会，校长授权于地方教育行政部门，集决策和执行能于一身。董事会的人员由出资者、社会名流等担任，他们以资金或“名气”成为学校举办者，是学校的最高权力机构，把握学校的方向，使学校始终贴近社会与经济的发展，并对重大问题进行决策。董事长由董事会成员选举产生，负责执行董事会的决议。

②家校促进委员会

家校促进委员会由家长和社区中关心教育和学校发展的社会人员组成，促进学校和社区的共建和发展。监事会由熟知资本运作和懂得教育教学的人士组成。他们与董事会、校务委员会之间没有利益关系，其主要职责是监督董事会对学校办学经费的投入以及校务委员会对决策的执行等情况。校董会下设三个机构，分别为执行机构（校务委员会）、科研机构（教育科学研究所）和咨询机构（教育咨询委员会）。(www.xing528.com)

③校务委员会

校务委员会由熟知办学政策、教育教学规律为主的专家组成。校长由校务委员会选举产生，由校董会聘任。校务委员会决定学校内部重大事务，由校长签署生效后交予各行政部门执行。当校务委员会内部对重大决策出现分歧时，再投票表决。校务委员会如决策失误，责任不全在校长，但若校长违背校务委员会决策，校务委员会将追究校长责任，直至向董事会提议处罚或罢免校长。教育科学研究所和教育咨询委员会由董事会和校长聘请教育资深专家组成。受学校委托，根据学校办学方案和规划要求，就学校发展、管理、教育改革、课程开发、教师队伍建设等提供咨询、建议并进行指导；对教育质量、教师工作、管理情况等进行诊断、评估和反馈。教育科学研究所和教育咨询委员会成为年级管理的体外循环系统。

2.中层管理机构的设置

在现代学校中层管理机构改革中，取消传统的教务处、政教处、总务处，而设置校长办公室、学生处、教学处、人力资源处和后勤服务处。由校长和副校长直接管理教学工作（即教学处）、学生工作（即学生处）、教职员工工作（即人力资源处）和后勤工作（即后勤服务处）。教学处是教育业务管理部门，负责实施日常教学、教育科研、课程设置、教研组建设等管理。教学处直接领导教学研究部，在教学研究部下成立各教研组，直接管理各学科教师。学生处是学生工作的指导部门，负责学生学籍管理和年级组建设、班主任工作，组织对学生的思想品德、行为规范等教育活动，开展心理咨询、生活辅导活动，对团委、学生会以及学生社团等工作进行指导。学生处直接领导年级管理部，在年级管理部下设立各年级组，直接领导各班主任。人力资源处是学校教职员工的管理部门，负责师资招聘与培训、教师队伍建设，岗位职责编定，进行岗位考核与业绩评估、实行岗位职级工资制和岗位聘任制等。后勤服务处是学校后勤事务的管理部门，负责对食堂、宿舍、学校物业、交通等社会化管理的协调及有关设施设备的管理。学校中的日常行政事务性工作，则统一由校长办公室管理。校级管理机构的设置使学校各管理机构间相互制约平衡，防止权力的滥用。同时，中层管理机构的设置不仅减少了年级管理层次、降低了管理重心，实现扁平式的管理，而且可以提高管理效率和管理效益。