咸阳市财政执行改革成果

1、财政国库管理制度改革：国库集中收付是在预算确定后，确保预算执行的严格和规范，提高财政资金的使用效益，解决财政资金的收付方式问题，而建立的以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，从而加强财政管理监督，提高资金使用效益，从机制上堵塞漏洞，从制度上防范腐败现象发生。

2006 年11 月13 日，咸阳市政府办批转市财政局、人行咸阳市中心支行关于咸阳市市级财政国库管理制度改革试点方案的通知。2007 年8 月2 日，市财政局印发关于实施市级财政国库管理制度改革试点有关事项的通知。2008 年4 月1 日，市财政局印发关于市级预算单位全面实施国库集中支付改革有关问题的通知。2007 年7 月24 日，市财政局、人行咸阳市中心支行印发《咸阳市市级财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》的通知。2007 年6 月27 日，市财政局、人行咸阳市中心支行印发《咸阳市市级财政国库管理制度改革试点非税收入资金支付管理暂行办法》的通知。2007 年6 月26 日，市财政局、人行咸阳市中心支行印发《咸阳市市级财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》的通知。2007 年7 月9 日，市财政局印发《市级财政国库管理制度改革试点局内相关科室和所属单位职责及业务管理暂行规定》的通知。2008 年3 月17 日，市财政局印发《市直预算单位办理国库集中支付业务一般规范（试行））》的通知。2008 年3 月27 日，市财政局印发《市级项目资金支付有关规定（试行））》的通知和印发《往来资金专户业务操作规范（试行）》的通知。

2、政府采购改革：为了解决财政性资金的使用方式问题，确保财政资金使用的公平、公开、透明和效益，施行政府采购。在提高资金使用效益，维护国家和社会公共利益，防范腐败，强化预算约束力，完善财政监管方面，起到显著效果。2003 年1 月1日，咸阳市政府颁布咸阳市政府采购实施办法。2008 年10 月27 日，市委、市政府印发关于调整市级市政机关事业单位公务用车购置标准的通知。2009 年5 月15 日，市政府办关于印发2009—2010 年咸阳市政府采购目录及采购限额标准的通知。2008 年1 月17 日，市财政局、市审计局、市监察局联合印发关于进一步加强政府采购工作的通知。(www.xing528.com)

3、按照公共财政的要求，将预算外资金实行“收支两条线”管理，强化非税收入的管理。2002 年5 月22 日，咸阳市政府办印发关于进一步加强罚没财物管理的通知。2002 年6 月6 日，市财政局、市监察局关于印发《咸阳市行政事业单位暂扣款、保证金、押金收缴管理暂行规定》的通知。2002 年，市财政局印发关于对罚没收入和办案经费支出实行收支脱钩有关问题的通知，开始实行收支脱钩和收缴分离。2009 年，市财政局印发关于进一步加强罚没收入收缴管理工作的通知。同年5 月30 日，咸阳市政府关于印发咸阳市市级政府非税收入收缴制度改革实施方案的通知。