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人口就业流向及外籍劳动力分析

时间:2023-07-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:传统社会结构的延续和政府的福利化政策,无疑影响沙特阿拉伯人的劳动力流向。外籍劳动力人数的增长,一方面反映了沙特阿拉伯现代经济的发展,另一方面反映了沙特阿拉伯国内人口与经济构成的二元状态。沙特阿拉伯国内人口出生率和增长率的居高不下固然是导致失业率急剧上升的内在因素,而外籍劳动力的大量流入亦是影响沙特阿拉伯国内人口就业形势的重要外在因素。

人口就业流向及外籍劳动力分析

现代工业的兴起、政府职能的完善和贝都因人的定居化,导致沙特阿拉伯人从业结构的相应变化,传统经济部门农业畜牧业人口呈下降趋势,城市人口逐渐增长。

据统计,1960—1985年,农业和畜牧业劳动力在沙特阿拉伯全部劳动力中所占的比例由71%下降为48%。[143]与此同时,非农牧业的从业人口呈上升趋势,包括政府机构和军队在内的国家公职成为吸引沙特阿拉伯人的主要从业领域,而现代产业诸如石油业和制造业领域的从业者人数有限。女性从业的主要领域是医院、幼儿园和女子学校,从业者寥寥无几。

70年代中期开始,沙特政府采取多项措施,鼓励沙特阿拉伯人加入现代经济建设的行列,然而效果甚微。传统社会结构的延续和政府的福利化政策,无疑影响沙特阿拉伯人的劳动力流向。本土劳动力资源的严重匮乏与劳动力结构的外籍化,构成石油时代沙特阿拉伯经济社会领域的突出现象。

50—60年代,沙特阿拉伯的外籍劳动力主要是来自也门、阿曼、巴勒斯坦和埃及的阿拉伯移民,其中来自也门的移民人数达到百万之众。自70年代开始,外籍劳动力的来源出现变化,来自阿拉伯世界的移民比例逐渐下降,来自南亚和东南亚以及欧洲的移民人数呈上升趋势。(www.xing528.com)

70年代初,外籍移民在麦加、麦地那和塔伊夫占15%—20%,在利雅得占23%,在吉达占35%。70年代中叶,在获得合法身份的外籍移民中,阿拉伯移民占75%,包括南亚和东南亚在内的其他亚非国家移民占23%,欧洲移民占2%。[144]1975年,沙特阿拉伯人在全部农业劳动力中占91%,在储运业劳动力中占70%,在石油工业劳动力中占57%,而在制造业劳动力中仅占19%,在建筑业劳动力中仅占15%。[145]1975—1985年,沙特阿拉伯的劳动力总数由175万人增至270万人,其中本土劳动力由102万人增至140万人,而外籍劳动力由73万人增至130万人,外籍劳动力的增长幅度远远超过本土劳动力的增长幅度。[146]1997年,沙特阿拉伯境内的外籍劳动力约为900万人,占私人企业劳动力人数的十分之九。[147]

外籍劳动力在沙特阿拉伯经济中的特殊地位,构成沙特阿拉伯现代化区别于其他国家的明显特征。外籍劳动力人数的增长,一方面反映了沙特阿拉伯现代经济的发展,另一方面反映了沙特阿拉伯国内人口与经济构成的二元状态。80—90年代,沙特阿拉伯国内人口的失业率急剧上升。沙特阿拉伯国内人口出生率和增长率的居高不下固然是导致失业率急剧上升的内在因素,而外籍劳动力的大量流入亦是影响沙特阿拉伯国内人口就业形势的重要外在因素。

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