珍视安全，道亦有道，生活与法律共谋

当你听到京珠高速路上41条鲜活的生命死于车祸的时候，以及陕西特大交通事故导致36条生命突然停止呼吸的时候，除了震惊和义愤外，还有什么感想？谁能够承担鲜活生命瞬间消失的责任？

世界卫生组织提供的数据显示，全世界每年因道路交通事故死亡的人数约有125万人，相当于全球每天有3500人因交通事故死亡。数据显示，每年还有几千万人因此而受伤或致残。其中，交通事故是15～29岁年轻人的首要死亡原因。

《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》），情系你我他。道路交通安全法的制定，能增强道路交通的有效管理，提高管理水平，同时通过规范执法行为，增强公民的守法意识，保障道路交通的有序、安全和畅通。

生命至上，安全第一。道路安全关系着人的生命财产安全，需要法律规范加以调整。让我们尊重生命，尊重秩序，遵守规则，遵守《道路交通安全法》。

举案说法

案例一　婚宴后车祸赴黄泉

2016年7月8日下午，四川某地下着大雨。在省道304线广安至某村的公路上，紧急刹车声后只听“砰”的一声巨响，一辆出租车在向左超车时，与迎面开来的大罐车猛烈相撞。“开得太快了，碰撞后大罐车压住出租车，向前推行了十多米才停下来。”目击者说，“出租车完全变形了，消防官兵到达后，从出租车上抬出了8具遇难者遗体。”

警方查明，出租车核载5人实载8人，其中包括3名婴幼儿。有知情者透露：“司机20多岁，乘客均来自某镇，当天在城内赴宴。吃完饭后一行人先后坐车返家，前边走的人回家很久不见随后打车的人归来，返回现场找寻时，车祸已发生了。”

思考：

1.8名乘客命丧黄泉，自己有什么责任？

2.出租车驾驶员和货车驾驶员违反了《道路交通安全法》的哪些规定？

律师点评

1.8名乘客，命丧黄泉，我们除了为他们感到悲痛和惋惜之外，也应该看到，他们自己也有责任，发现驾驶员超速超载，自己没有及时的阻止。这也提醒我们不要挤超载的车，否则后果不堪设想。遇到驾驶员超速超载，要及时提醒和制止。

2.出租车驾驶员和货车驾驶员都违反了没有保持安全车速的规定。《道路交通安全法》第四十二条规定，“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速”。出租车驾驶员还违反了不得超载的规定。《道路交通安全法》第四十九条规定，“机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货”。该出租车核载5人，实载8人，明显超载。出租车驾驶员超车没有注意避让迎面开来的货车，提前开启左转向灯，变换使用远、近光灯或者鸣喇叭，对酿成这次悲剧负有主要责任。

案例二　高速路上遛狗的代价

2017年4月16日，某文化公司职工史某驾驶机动车行驶到京港澳高速公路时，突然发现车道内有行人遛狗。虽然紧急刹车，但还是将在主道上行走的叶某撞倒致死。经交通支队责任认定，此次事故死者叶某负主要责任，司机史某负次要责任。后来死者叶某的家属起诉赔偿，法院判决某文化公司赔偿死者家属死亡赔偿金、丧葬费、误工费、精神抚慰金等共计16万余元。

事后，某文化公司将北京市首都公路发展集团有限公司诉至法院，由于事故给其造成重大经济损失及车辆损失。由于叶某是在高速公路主道内行走，被告作为高速公路的管理方，对行人进入高速公路的行为未加制止，未尽到管理之职，对这次交通事故负有重大责任，亦应对原告的经济损失给予赔偿。

思考：

1.叶某的死谁应该承担主要责任？

2.法院会支持某文化公司的诉讼请求么？

律师点评

1.叶某的死，叶某自己应该承担主要责任。《道路交通安全法》第六十七条规定，“行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。”而叶某到高速公路上去遛狗，明显违反了《道路交通安全法》。所以他要为自己的死承担主要责任，司机承担次要责任。

2.某公路发展集团有限公司负有管理高速公路的职责，而该公司未履行保障高速公路安全、封闭通行的义务，应当承担赔偿责任。法院最终支持了某文化公司的诉讼请求。

案例三　超载的悲痛

2015年9月25日，一辆核准载客9人的中巴客车从某县城出发，开往所辖某镇。到了某镇，正逢某镇中学学生周末放假，20几名学生急着回家，全部挤上了这辆中巴车，车上一共载了53人。当天的雨下得很大，汽车行至龙河牛栏口处，只见龙河河水猛涨，滔滔的河水形成了漫水桥。在经济利益的驱使下，驾驶员杨某冒险驾车上桥过河，在离对岸40厘米处，汽车被咆哮的河水冲走了，车上53人全部落水，除2人生还，其余全部遇难。事故发生后，整整花了7天才将尸体全部打捞上岸，岸边哭天喊地，悲痛不已，几十个家庭从此支离破碎。

思考：

1.驾驶员杨某的行为是什么行为，违反了什么法律？该法是怎么规定的？

2.这起重大交通事故给了我们什么启示？

律师点评

1.杨某的行为是明显的超载行为，准载9人的中巴车载了53人，严重超载。《道路交通安全法》第四十九条规定：“机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。”另外，驾驶员应该确保行车安全，而杨某开车过河，属于开冒险车，置人民的生命安全不顾，严重违反了《道路交通安全法》。

2.道路交通监管部门应该加强对机动车超载的常规检查，对驾驶员加强道路交通安全教育。要尊重生命，尊重安全。乘客也要增强交通安全意识，不坐超载车，不坐危险车，当车辆行驶不安全的时候要提醒驾驶人员。

法律讲坛

一、一路畅通的“法宝”——《中华人民共和国道路交通安全法》解读

《中华人民共和国道路交通安全法》的制定是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。该法于2003年10月28日第十届全国人大常务委员会第五次会议通过，2007年和2011年全国人大常务委员会两次修正。该法规定道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。新增“酒驾”的规定，严厉打击“酒驾”行为。《道路交通安全法》第九十六条规定，“伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

（一）机动车超车和不准超速超载的规定

1.机动车超车的规定

机动车超车时，应当提前开启左转向灯，变换使用远、近光灯或者鸣喇叭。在没有道路中心线或者同方向只有一条机动车道的道路上，前车遇后车发出超车信号时，在条件许可的情况下，应当降低速度、靠右让路。后车应当在确认有充足的安全距离后，从前车的左方超越，在与被超车辆拉开必要的安全距离后，开启右转向灯，驶回原车道。

2.机动车不准超速、超载

造成交通事故最主要的原因在于违章驾驶。其中，超重、超载、超速是最严重的违章行为，也是最危险的行为，很多交通事故的发生与此有关。《道路交通安全法》第四十八条规定，机动车载物应当符合核定的准载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。第四十九条规定，机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。

法律链接

《中华人民共和国道路交通安全法》

第四十三条 同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得超车：

（一）前车正在左转弯、掉头、超车的；

（二）与对面来车有会车可能的；

（三）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；

（四）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。

第四十五条 机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。

在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。

二、关于“酒驾”的规定

我国的相关法律将酒后驾车分为饮酒驾车和醉酒驾车。饮酒驾车和醉酒驾车是根据驾驶人员血液、呼气中的酒精含量值来界定的。所谓饮酒驾车，指驾驶员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的驾驶行为。所谓醉酒驾车，指驾驶员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。

根据计算，一般情况下饮用350m1（约相当于1小瓶）啤酒或半两白酒（20m1）后，血液酒精浓度就可达到20mg/100ml，即达到饮酒驾驶的处罚条件；按照新《道路交通安全法》规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处200元以上500元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的法律处罚更加严厉：饮酒后驾车，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处500元罚款。

当饮酒量上升至1400m1约相当于3瓶500m1啤酒或一两半白酒（80m1）时，血液酒精浓度可达到80mg/100m1，即可达到醉酒驾驶处罚条件，按照新《道路交通安全法》规定：醉酒后驾驶机动车的处15日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处500元以上2000元以下罚款。醉酒后驾驶营运机动车的处15日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处2000元罚款。

法律链接

《中华人民共和国道路交通安全法》

第二十二条 机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。

饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。

第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。

醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。

饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。

醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

《中华人民共和国刑法修正案（九）》

醉驾入刑的规定：

将《刑法》第一百三十三条之一修改为：在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

（一）追逐竞驶，情节恶劣的；

（二）醉酒驾驶机动车的；

（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；

（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

2011年5月1日《中华人民共和国刑法修正案（八）》正式实施，醉驾正式入刑。根据2011年1月14日实施的关于实施《车辆驾驶人员血液呼气酒精含量阈值与检验》国家标准的通知规定，车辆驾驶人员血液酒精含量≥20、＜80的属于饮酒驾驶，≥80的则属于醉驾驾驶，以危险驾驶罪定罪处罚。危险驾驶罪将处以六个月以下拘役。

三、对中国式过马路说“不”——行人也要遵守道路交通安全法

有很多交通事故与行人也有很大的关系，行人也要承担责任，有的时候行人还要承担主要责任。

（1）必须遵守车辆、行人各行其道的规定，借道通行时，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行；

（2）必须遵守“红灯停、绿灯行、黄灯闪烁多注意”的原则；

（3）必须遵守交通标志和标线的规定，服从交通警察的指挥与管理；

（4）不准在道路上爬车、追车、强行拦车、抛物击车或在道路上躺卧、纳凉、聚众围观等；

（5）不准强迫、纵容他人违反交通法规，同时对任何人违反交通法规都有劝阻和控告的权力。

法律链接

《中华人民共和国道路交通安全法》

第六十一条行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。

第六十二条行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。

第六十三条 行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。

第六十四条 学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。

第六十七条 行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。

活动探究

活动一　宣传策划：宣传道路交通安全法

随着经济的发展，人民生活水平日益提高，私家车的数量也越来越多，交通事故的发生也更加频繁。为了教育广大人民群众遵守道路交通法，请你做一个道路交通安全法的宣传教育策划案。

具体要求：

（1）活动背景，写出本次活动开展的大背景，比如道路交通情况不容乐观等。

（2）宣传对象，写出本次活动宣传教育的具体对象是哪些人群？是在校学生还是汽车驾驶员。

（3）活动宗旨及目的，写出本次活动要达到一个什么样的目的。

（4）活动形式，写出本次活动的形式是什么，发传单、贴标语、知识竞赛，还是其他。(https://www.xing528.com)

（5）活动步骤，写出具体操作的流程及步骤。

（6）注意事项，写出在活动过程中要注意的事项，比如注意安全等。

（7）活动总结，写出活动结束后对本次活动的总结，指出成功及不足之处。

活动二　情景剧表演：交通安全牢记心

甲：有一根弦它常响在我们耳边。

乙：有一根弦它连着我们的生命线。

合：它的名字就叫“安全”。

甲：安全维系着我们每个人的生命与健康。

乙：安全维系着每个家庭的幸福与美满。

请欣赏我班表演的中学生交通安全情景剧。

场景一：地点，小明家里

【画外音：初春的一个早晨，小明家中，小明背着书包，夹着一个崭新的足球正准备去上学。】

小明：妈妈，我去上学了，妈妈再见。

妈妈：小明，上学路上要小心，过马路时要注意红绿灯，一定要走斑马线，千万别在路上玩足球呀！

小明：妈妈，我知道，学校老师天天讲安全，您就不用啰嗦了，耳朵都听出茧子了。妈妈再见。

【画外音：小明抱起足球高高兴兴地出门了。】

场景二：地点，马路上

小明：嗨！王辉早上好，遇见你真高兴。

王辉：小明，你好！

小明：咱们一起上学吧。

王辉：哇，你买了个新足球，我们一起玩玩吧。

小明：不行，路上玩球太危险。

王辉：没事，现在还早，路上没有一辆车，玩一下没关系的，别那么小气。

【画外音：这时对面又过来一个同学小龙，王辉一把抢过足球。】

王辉：哟！还是真皮的呢！我来开个张！

【画外音：王辉不由分说，一脚把球踢到对面，踢给对面的同学。】

王辉：瞧着，梅西二世！同学接球！

对面的同学一脚踢了回来。小明焦急地想抢回来。

【画外音：二人两个回合后王辉接球后一个飞射。】【背景音乐：2010世界杯主题曲】

王辉：C罗发脾气了！（一个远射，眼见着滚到路中间了。王辉赶紧去追球。）

【音乐：叮铃铃突然驶来一辆自行车，王辉躲闪不及倒下，随之是一声凄厉的叫声，自行车碾到了王辉的腿上……】

【画外音：幸亏不是汽车，否则连命都保不住了。】

场景三：地点，校门口

【画外音王辉左脚骨折，在医院治疗了一个月，期间老师同学轮流去看望他，给他补课。王辉很感动，认识到了自己的错误。返校的第一天，他就向我校聘请的交警副校长李叔叔报名，参加了学校“小交警队”，成了一名小交警。】

王辉：（边唱边跳）“晨风吹，阳光照。小警察，来上岗……”（来到台中央站定。立正、向台下敬礼）“各位大伯大娘、叔叔阿姨们，今天是我王警官第一天上岗执勤。（不好意思地搔头）今天由我负责这方圆（做个夸张的划圈手势后又缩小为一个小圈）——放学时同学们的交通安全监督工作。您瞧着，凭我的火眼金睛，什么违规行为都别想跑！”

（说完四处巡逻，可模拟动作和语言：哎，小弟弟，等会儿，红灯呢！你，你，别追了，太危险了！哎，陈小东，你可别边走边玩溜溜球啊！看着点儿路！）

【画外音：这时，交通指示灯为红色，一位叔叔推着自行车，车上坐着一位小女孩，小女孩背对坐在车后座。】小明赶紧上前拦下，做停车手势。

王辉：对不起，叔叔，您得停下来。叔叔！您这样太危险了！

叔叔：我怎么了？

王辉：第一。现在是行人红灯标志；第二，您女儿背对坐在车后座，很危险的！

叔叔不好意思地将身后的女儿换个方向：哎呀，你这小交警嘴巴真厉害呀！我记住了，保证不会有下次！

小明：叔叔，现在绿灯了，您可以走了！叔叔，再见！

叔叔：再见！（同时，身后的小女孩：哥哥再见！）

【画外音：他真是一个尽职尽责的小交警，有了他们参与维护交通，同学们安全就更有了保障，交通安全意识会越来越强，交通事故会逐渐减少。让我们共同倡导人们遵守道路交通安全法，安全文明出行。瞧，我班的小交警给我们带来了《交通指挥韵律操》。】

活动三　小测试：初试牛刀，驾照测试

1.林某驾车以110km/h的速度在城市道路行驶，与一辆机动车追尾后弃车逃离被群众拦下。经鉴定，事发时林某血液中的酒精浓度为135.8mg/100ml。林某的主要违法行为是什么？

A.疲劳驾驶　B.肇事逃逸

C.醉酒驾驶　D.超速驾驶

2.周某夜间驾驶大货车在没有路灯的城市道路上以90km/h的速度行驶，一直开启远光灯，在通过一窄路时，因加速抢道，导致对面驶来的一辆小客车撞上右侧护栏。周某的主要违法行为是什么？

A.不按规定会车　B.超速行驶

C.不按规定使用灯光　D.疲劳驾驶

3.变更车道前确认后方无来车时可以不开转向灯变道，对吗？

A.正确　B.错误

4.行车中驾驶人接打手机或发短信有什么危害？

A.影响正常驾驶操作　B.分散驾驶注意力

C.影响乘车人休息　D.遇紧急情况反应不及

5.下列做法哪些可以有效避免驾驶疲劳？

A.连续驾驶不超过4h 　B.保持良好的睡眠

C.用餐不宜过饱　D.餐后适当休息后驾车

6.驾驶汽车超速行驶有哪些危害？

A.制动距离延长　B.加重事故后果

C.反应距离延长　D.视野变窄

7.某日早上6时，冉某驾驶一辆大客车出发，连续行驶至上午11时，在宣汉县境内宣南路1km处，坠于公路一侧垂直高度8.5m的陡坎下，造成13人死亡、9人受伤。冉某的主要违法行为是什么？

A.超速行驶　B.疲劳驾驶

C.不按交通标线行驶　D.客车超员

8.何某驾驶一辆乘载53人的大客车（核载47人），行至宁合高速公路南京境内454km加100m处，被一辆重型半挂牵引车追尾，导致大客车翻出路侧护栏并起火燃烧，造成17人死亡、27人受伤。何某的主要违法行为是什么？

A.超速行驶　B.客车超员

C.驾驶逾期未年检机动车　D.操作不当

9.佟某驾驶一辆大客车（乘载54人，核载55人）行至太原境内以45km的时速通过一处泥泞路段时，机动车侧滑驶出路外坠入深沟，导致14人死亡、40人受伤。佟某的主要违法行为是什么？

A.疲劳驾驶　B.酒后驾驶

C.客车超员　D.超速行驶

10.郝某驾驶一辆载有84.84吨货物的重型自卸货车（核载15.58吨），行至滦县境内262省道34km加623m处，与前方同向行驶的一辆载有45.85吨货物的货车（核载1.71吨）追尾碰撞后，侧翻撞向路边人群，造成19人死亡、17人受伤。双方驾驶人共同的违法行为是什么？

A.货车超载　B.酒后驾驶

C.超速行驶　D，疲劳驾驶

参考答案：1.B、C、D 2.A、B、C 3.B 4.A、B、D 5.A、B、C、D 6.A、B、C、D 7.B 8.B 9.D 10.A

学法心得

案例感悟　交通肇事案

宋某，男，30岁，长年经营大连至沈阳长途客运路线。2009年2月12日春运交通运输繁忙，宋某的原核定载员46人的长途客车实际载客达到87人，在经由乡级公路一拐弯处时由于超载、路滑发生交通事故，与迎面正常行驶的卡车发生相撞，造成宋某车上乘客19人死亡、68人受伤的严重后果。请结合案例运用法律知识分析以下问题，字数不少于500。

思考：

1.若宋某违反交通法规，应按照什么罪名起诉，请说明原因。

2.该罪名刑法如何规定？

律师点评

交通肇事罪，宋某严重超载，造成重大交通事故，违反了《刑法》。《刑法》第一百三十三条规定：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。

名言启迪

十个车祸九个快。

——谚语

宁等十分钟不抢一秒钟。

——交警提示

鸡蛋碰不过石头，肉体撞不过钢铁。安全第一，小心，小心，再小心。

——网络跟帖

【我的名言】

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