为适应海上斗争形势变化，有关国家在立法时就充分考虑未来形势的变化及敏感事项规避等问题，对有关问题仅规定一般原则而不进行具体限定，为日后增加、修改、重新解释相关法律条款留下了余地。
为防止自身海上军事活动受限，拒绝加入或选择性加入有关国际海洋多边条约是各国灵活运用国际法的惯用方式。美国在实施非核心利益的维和、人道主义援助等军事行动时，一般会遵循国际法及联合国决议；在涉及核心利益时，则坚持维护自身利益的立场。《联合国海洋法公约》是目前规范海洋活动的主要国际法律，美国国会由于担心其限制美军活动及可能损害美国利益，至今没有批准。目前，在涉及海上军事活动方面，美批准或加入的国际条约主要有《联合国宪章》《国际海上避碰规则》《关于禁止发展、生产及储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》等；对于不符合美国利益及意志的《日内瓦公约两个附加议定书》《全面禁止核试验条约》等则拒绝加入。当美国与他国发生海上摩擦时，如果国际法对其有利就以有关条款为其辩护，如果对其不利则以有关条约未被批准或没有加入作为“挡箭牌”。美国对联合国安理会的授权决议也采取“有用则取、无用则弃”的实用主义做法。
【注释】
[1]Naval Doctrine Publication 1，Naval Warfare，U.S.，March 2010.
[2]Naval Doctrine Publication 1，Naval Warfare，U.S.，March 2010.
[3]Chairman of the Joint Chiefs Staff Instruction 2000.Standing Rules of Engagement for U.S.Forces.
[4]Joint Publication 1-04.Legal Support to Military Operation.17 August 2011.
[5]A Cooperative Strategy for a 21st Century Seapower.October 2007.
[6]The US Navy's Vision for Confronting Irregular Challenges，January 2010.
[7]The Commander's Handbook on the Law of Naval Operations，July 2007.
[8]赵国栋.澳大利亚海军武器采购及军事现代化展露雄心决定性的“蓝色”计划展望21世纪走向自我武装的澳大利亚海军［EB／OL］.［202009-08］.http：／／mil.news.sina.com.cn／2004-12-14／1001251058.html.
[9]赵国栋.澳大利亚海军武器采购及军事现代化展露雄心决定性的“蓝色”计划展望21世纪走向自我武装的澳大利亚海军［EB／OL］.［2020-09-08］.http：／／mil.news.sina.com.cn／2004-12-14／1001251058.html.
[10]早在2002年11月—2003年4月，澳大利亚皇家海军“达尔文”号就频繁地往返海湾地区，参与维护海湾地区和平的任务。2004年12月，该舰又离开珀斯港，第五次奔赴海湾地区，替换“阿德莱德”号执行任务。其任务包括在伊拉克近海原油输出终端以及监控和拦截可疑的不法原油走私活动。
[11]阿德莱德护卫舰“达尔文”号于2014年6月在阿拉伯海域截获一艘载有6.2顿毒品的走私船只，其市场价值估计大约2.5亿美元。澳大利亚部署“达尔文”号作为633联合特遣部队的一部分到中东地区执行任务对实现联军的海上使命发挥着重要作用，通过派遣“达尔文”号参与在印度洋的反毒品活动将有助于实现其海洋战略利益。
[12]Australian Maritime Doctrine：RAN Doctrine 1-2010；Australian Defence Force Publication 06.1.2，Australia's Maritime Jurisdiction，June 2010.
[13]Australian Defence Doctrine Publication（ADDP）3.8，PEACE OPERATIONS，July 2004；Australian Defence Force Publication（ADFP）3.8.1，PEACE OPERATIONSPLANNING AND PROCEDURES，July 2004.
[14]Australian Defence Force Publication 06.1.2.Australia's Maritime Jurisdiction，June 2010.
[15]Joint Doctrine Publication.UK Maritime Power（JDP 0-10），2017：6.
[16]本节内容中将英国皇家海军遂行的稳定行动、非战斗撤离行动、灾难救援行动、对民事当局的援助行动统称为非战争军事行动，并将重点以上述四种军事行动为例，解读皇家海军遂行多样化军事任务的法律规制问题。
[17]Joint Doctrine Publication.UK Defence Doctrine（JDP 0-01），2011：72-73.
[18]Joint Defense Publication.Shaping a Stable World：The Military Contribution（JDP 05），2016：3.
[19]Joint Defense Publication.Shaping a Stable World：The Military Contribution（JDP 05），2016：5- 6.
[20]Joint Doctrine Publication.UK Defence Doctrine（JDP 0-01），2011：47-48.
[21]Joint Doctrine Publication.UK Defence Doctrine（JDP 001），2011：48.
[22]Joint Doctrine Publication.UK Defence Doctrine（JDP 0-01），2011：45.
[23]Joint Doctrine Publication.UK Defence Doctrine（JDP 0-01），2011：49.
[24]Joint Service Publication 383，Law of Armed Conflict.
[25]Joint Doctrine Publication.UK Defence Doctrine（JDP 0-01），2011：14.
[26]Joint Doctrine Publication.UK Maritime Power（JDP 0-10），2017：3.
[27]Ian Speller.Understanding Naval Warfare，2014.
[28]Joint Doctrine Publication.UK Maritime Power（JDP 0-10），2017：51.
[29]Joint Doctrine Publication.Campaign Execution（JDP 300），paragraph 122.
[30]以上三个法律服务处分别由海军法律服务处处长（The Director Naval Legal Services）、陆军法律服务处处长（the Director General of Army Legal Services）、空军法律服务处处长（The Director of Legal Services-Royal Air Force）负责领导和主持相关工作。
[31]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph.105.
[32]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 109（a）.
[33]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 109（b）.
[34]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 110.
[35]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 112-115.
[36]JDP 01（2nd Edition）paragraph 330；JDP 5-00（2nd Edition）Campaign Planning，Chapter 2；JDP 346，2010，paragraph 114.
[37]UK Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 116.(www.xing528.com)
[38]The National Security Strategy of the United Kingdom：Update 2009—Security for the Next Generation，p.30.
[39]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 107.
[40]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 106.
[41]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 108.
[42]英国条约义务及国内立法也可能涉及其军事人员与外国部队协同开展军事行动中的武器使用问题的规定。See Landmines Act 1998 and Cluster Munitions（Prohibitions）Act 2010.
[43]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 123.
[44]有关该四原则的详细介绍参见Joint Service Publication.Joint Service Manual of the Law of Armed Conflict（JSP 383），2013，Chapter 2.
[45]Joint Defense Publication.Legal Support to Joint Operations（JDP 3-46），2010，paragraph 128-129.
[46]Her Majesty's Government（HMG）.The UK National Strategy for Maritime Security［EB／OL］.［20140515］.https：／／www.gov.uk／government／publications／national-strategy-for-maritimesecurity.
[47]Building Stability Overseas Strategy［EB／OL］.［2014- 05-15］.https：／／www.gov.uk／government／publications／buildingstability-overseas-strategy.
[48]Joint Defense Publication.Shaping a Stable World：The Military Contribution（JDP-05），2016：28.
[49]JDP 05，2016：40.
[50]Joint Defense Publication.Shaping a Stable World：The Military Contribution（JDP-05），2016：37.
[51]Joint Defense Publication.Shaping a Stable World：The Military Contribution（JDP-05），2016：38.
[52]Joint Defense Publication.Shaping a Stable World：The Military Contribution（JDP-05），2016：127 128.
[53]有关英国军事力量遂行灾难救援行动的详细内容可参考国防部军事教义，Joint Doctrine Publication.Disaster Relief Operations（JDP 3-52）.
[54]Joint Doctrine Publication.Disaster Relief Operations（JDP 3-52），2016：60.
[55]Joint Doctrine Publication.Disaster Relief Operations（JDP 3-52），2016：36.
[56]Office for the Coordination of Humanitarian Affairs.Oslo Guidelines：Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets in Disaster Relief［R／OL］.［2019 05-20］.https：／／docs.unocha.org／sites／dms／Documents／Oslo%20Guidelines%20ENGLISH%20（November%202007）.pdf.
[57]Office for the Coordination of Humanitarian Affairs.Civil-Military Guidelines and References for Complex Emergencies［R／OL］.［20190520］.http：／／www.unocha.org／sites／dms／Documents／Civil-Military%20Guidelines%20and%20Reference，UN-IASC，%2021%20Oct%2008，English.pdf.
[58]National Security Strategy and Strategic Defence and Security Review 2015，A Secure and Prosperous United Kingdom［EB／OL］.［20200718］.https：／／www.gov.uk／government／publications／national-security-strategy-andstrategic-defence-and-security-review-2015.
[59]Joint Doctrine Publication.Disaster Relief Operations（JDP 3-52），2016：8.
[60]人道主义行动的空间既包括行动的地域范围也包括与行动相关的规范性认知空间。Humanitarian space can refer to both physical／geographical boundaries and a perceptual space.JDP 3-52，Disaster relief operations，2016：13.
[61]National Security Strategy and Strategic Defence and Security Review 2015.
[62]Joint Doctrine Publication.Disaster Relief Operations（JDP 3-52），2016：11.
[63]Joint Doctrine Publication.Disaster Relief Operations（JDP 3-52），2016：4.
[64]Joint Doctrine Publication.Disaster Relief Operations（JDP 3-52），2016：9.
[65]Joint Doctrine Publication.Noncombatant Evacuation Operations（JDP 3-51），2013，paragraph 102.
[66]Joint Doctrine Publication.Noncombatant Evacuation Operations（JDP 3-51），2013，paragraph 205.
[67]Joint Doctrine Publication.Noncombatant Evacuation Operations（JDP 3-51），2013，paragraph 104.
[68]Joint Doctrine Publication.Noncombatant Evacuation Operations（JDP 3-51），2013：3.
[69]Joint Doctrine Publication.Noncombatant Evacuation Operations（JDP 3-51），2013：3B-2.
[70]Joint Defence Publication.UK Operations：The Defence Contribution to Resilience and Security（JDP 02）.
[71]Joint Defense Publication.Shaping a stable world：The military contribution（JDP-05），2016，art.1.14：8.
[72]National Security Strategy and Strategic Defence and Security Review 2015：A Secure and Prosperous United Kingdom，November 2015：27.
[73]UK Military of Defence.Defence Strategic Direction 2016，October 2016.
[74]Joint Doctrine Publication.UK defence doctrine（JDP 0-01），2011：46.在民主政府体制下，英国军事力量受中央政府管控，国防部长对部队行动公开负责，其行使政府权力对下属部队单位及服务人员进行领导管理。通常，所有国内外军事行动的开展都需要国防部长通过国防委员会授权。
[75]Joint Publication 1-04.Legal Support to Military Operations.August 2011.
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