政协香格里拉市第二届委员会常委会议成果

【市二届委员会十五次至十九次常委会议】　2020年3月31日召开政协香格里拉市第二届委员会第十五次常委会议。市二届政协常委出席会议，会议邀请市委副书记宋青云、市人大副主任郜益飞、市政府副市长杨晓参加会议。会议由倪晓东主席主持，共8项议程：1.大会发言。香格里拉市政协社会和法制委主任刘春梅同志围绕全市扫黑除恶工作开展情况视察进行发言；2.学习相关文件精神；3.审议《政协香格里拉市第二届委员会常务委员会工作报告》（草案）；4.审议《政协香格里拉市第二届委员会常务委员会提案工作情况的报告》；5.通报政协香格里拉市二届四次会议筹备情况；6.征求《政协二届香格里拉市委员会2020年工作要点》意见；7.审议《政协香格里拉市委员会协商在基层工作实施方案》；8.人事任免。

2020年5月12日召开政协香格里拉市第二届委员会第十六次常委会议。市二届政协常委出席会议，会议邀请市政府副市长杨建富、市检察院副检察长和国新同志、市法院政治处主任杨金秀同志、市委办副主任陶维焱同志、市财政局副局长杨学忠同志、市发改局副局长徐东森参加会议。会议由倪晓东主席主持，共6项议程：1.市政协办公室主任李云东同志对市政协二届十六常委会议议程（草案）进行说明；2.市委办公室通报关于督办党群系统办理市政协二届三次会议以来提案的工作情况；3.市人民政府通报关于对市政协二届三次会议以来提案办理情况的报告；4.协商《政府工作报告》、财政、发改局报告（征求意见稿），协商法院、检察院工作报告（征求意见稿）；5.审议通过关于召开政协香格里拉市二届四次会议的有关事项：6.审议政协香格里拉市第二届委员会增补常务委员名单。

2020年9月18日召开政协香格里拉市第二届委员会第十七次常委会议。市二届政协常委出席会议，会议邀请市委常委、市政府常务副市长和雨、市人大宋红梅副主任参加会议。会议由王成礼副主席主持，共5项议程：1.市政协办公室主任李云东同志对市政协二届十七常委会议议程（草案）进行说明；2.听取香格里拉市人民政府《关于2020年上半年经济运行情况》的通报；3.听取香格里拉市卫健局《关于2019年以来工作开展情况》的通报；4.听取香格里拉市政务服务局《关于2019年以来工作开展情况》的通报；5.大会发言：一是香格里拉市政协理论研究室主任松志龙同志围绕全市殡葬改革工作情况调研进行发言。二是香格里拉市政协教科文卫体委主任和群星同志围绕全市少数民族文化传承和保护情况调研进行发言。

2020年11月17日召开政协香格里拉市第二届委员会第十八次常委会议。会期一天。市二届政协常委出席会议，会议邀请市政府和雨副市长参加会议。会议由倪晓东主席主持，共3项议程：1.听取香格里拉市应急管理局《关于2019年以来工作开展情况》的通报；2.听取香格里拉市扶贫办《关于2019年以来工作开展情况》的通报；3.大会发言：一是香格里拉市政协教科文卫体委主任和群星同志围绕全市大学生就业情况调研进行发言。二是香格里拉市政协经济和农业农村委主任王贵仙同志围绕全市非洲猪瘟疫情防控工作及促进生猪产业健康发展调研情况进行发言。三是审议《政协香格里拉市第二届委员会常务委员会提案工作情况的报告》（草案）。四是学习相关文件精神。 五是其他事宜。

2020年12月28日召开政协香格里拉市第二届委员会第十九次常委会议，会期半天。市二届政协常委出席会议，会议邀请市委宋青云副书记参加会议，市政协副科以上干部参加会议。会议由王成礼副主席主持，共4项议程：1.大会发言：一是香格里拉市教科文卫体委主任李云东同志围绕全市教育体育工作视察情况进行发言。二是香格里拉市政协经济和农业农村委主任王贵仙同志围绕全市农村人居环境改善工作视察情况进行发言。三是香格里拉市提案委主任鲁茸农布同志围绕全市农村公共设施管理与使用情况视察进行发言。四是香格里拉市教科文卫体委主任李云东同志围绕全市违法土地整治情况视察进行发言。五是香格里拉市提案委主任鲁茸农布同志围绕市水务局民主评议情况发言；2.市水务局就民主评议做整改落实表态发言；3.学习相关文件精神；4.人事任免事宜。

【民主评议】　2020年对水务局工作进行民主评议，达到“总结经验、寻找差距、改进作风、推动工作”的目的。民主评议活动分为成立评议机构、制定方案；召开民主评议动员会议；对民主评议开展调研；召开民主评议会议；水务局反馈整改意见；评议工作总结6个阶段，历时2个月。评议内容：1.贯彻执行国家有关水利水务行业的发展战略、方针、政策和法律、法规、规章情况；2.水利基础设施建设和管理情况；3.水务系统行政执法的管理和监督情况；4.执行政协决议、决定和办理有关水务方面的审议意见，办理委员提案、建议、意见和解决落实群众关心的水务方面的热点问题的情况；5.队伍建设和廉政建设情况。对2018年以来市水务局工作开展的情况作出评议。形成完整的民主评议报告，并对今后水务局的工作提出了以意见建议：1.建议市政府及市水务局加大水务法律法规宣传和交通违法行为的打击力度。一是利用多种形式，更加广泛深入地宣传法律法规，为加快交通事业发展营造良好的舆论环境。通过宣传，增强人民群众的法律意识，让人民群众熟知自己的权利、义务和责任，充分理解、支持公路建设事业。二是加强对水务工作人员的学习培训，知法、懂法、守法，合法经营。三是加强对行政执法人员的教育培训，培养他们学法、守法、依法行政的自觉性，全面推进交通法律法规的贯彻实施。四是加强与有关部门配合，联合执法，协同作战，狠抓典型，坚决打击，营造规范有序的道路市场运输秩序，确保交通运输安全。2.建议政府及市水务局积极加大项目争取力度。加强向省、州请示汇报，争取更好的政策、更多的资金、更大的项目进入我市，同时，要推进交通运输投、融资主体多元化，加大招商引资力度，通过融资和积极向上级争取项目资金对现有破损道路提档升级。3.建议政府及相关部门加大对工程的指导和监督。在水务基础设施建设中，不仅要严把工程建设质量关，强化全域监管，还要注重对施工进度的监管。同时，主动加强同部门、乡镇的联系配合，加大资源、项目整合力度，明确管理职能，共同解决水务建设和行业监管中出现的问题，提升整体综合效率。

【考察学习】　2020年8月27～30日组织政协委员到湖南大学开展为期4天的委员履能力培训。培训期间在湖南大学集中上课并到红色教育基地现场授课。通过此次委员履职培训，进一步深化了政协委员对习近平新时代人民政协工作重要思想的理解，拓展了对政协工作的了解，为履职指明了方向。参加培训的委员表示，一定要认真领会，进一步巩固学习成果，用所学知识指导工作实际，争做一名合格的政协委员，切实提高履职水平，用智慧和才华赤诚服务党委政府。

【提案】　2020年聚焦市委、市政府中心工作和抗击防控新冠肺炎疫情的工作大局，聚焦决胜全面建成小康社会、巩固提升脱贫攻坚成果和实现经济平稳增长、聚焦“六稳”与“六保”工作，组织动员广大委员积极运用提案履行职能、建言献策。年内共征集并立案提案74件。政协主席会议初步审议提出重点提案建议并报市政府。经政府最终审定，确立5件重点提案和69件一般提案。其中，交市政府办理61件，交市委办办理13件。截至年底，提案全部办复，所提问题已经解决或基本解决的A类34件，占46%；正在解决或列入计划待解决的B类31件，占42%；因条件限制，暂时难以解决的C类8件，占11%；因条件限制，无法解决的D类1件，占1%。

12月10日，市政协组织部分委员视察违法土地整治开展情况

【履职】　精准建言资政，服务大局助推发展更加务实。围绕事关人民群众切身利益的实际问题和社会和谐稳定的热点问题建言献策、倾心助力，深刻领会市委的科学决策，开展“殡葬改革”“少数民族传统文化传承保护”“疫情防控工作”“大学生就业情况”“非洲猪瘟疫情防控工作及生猪生产情况”等调研，针对“农村人居环境整治”“农村基础设施管理使用情况”“全市教体工作情况”“违法土地整治情况”等热点问题进行视察，全年形成视察调研报告12篇，提出意见建议46条。

践行为民理念，政协为人民的初心更加彰显。一是推进“协商在基层”试点工作。根据省政协《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的意见》精神，按照政协搭台，各方参与，服务群众的要求，在建塘镇启动“协商在基层”试点工作，年内通过“协商在基层”工作，提出了“提高全市每一个行政村农村畜禽防疫员补助”的意见建议被政府采纳。“协商在基层”工作的开展，开辟了政协专门协商的新渠道，搭建政协委员履职的新平台，提高了基层协商质量和水平。二是办好民生实事。聚焦剩余贫困人口如期脱贫退出和已脱贫人口巩固提升两大任务，坚持“四个不摘”和“取得决定性胜利不代表全面胜利”的态度，紧盯“两不愁　三保障”核心指标，广大政协委员立足于岗位，以高度的政治自觉投身于脱贫攻坚“百日总攻坚”“百日提升”“百日巩固”主战场，为决胜全面小康社会贡献政协力量。全年政协机关共投入9.4万元，挂包村脱贫成果更加巩固。按照省政协《关于政协系统脱贫攻坚助推行动实施意见》积极组织广大政协委员开展了“捐资助学助力脱贫攻坚”活动，市政协二届四次会议期间，共筹集2.6万元资金帮助贫困学生家庭。三是做好疫情防控工作。把助力疫情防控作为践行初心使命、体现责任担当的试金石，以奉献的精神和过硬的作风，全力投入疫情防控攻坚战。市政协班子成员带队深入乡镇一线，指导督查基层疫情防控、复工复产等工作，带头做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心各项工作。各行业政协委员或奋战在一线、或捐资捐物声援助力，为战胜疫情贡献智慧和力量，展现了新时代政协委员的新风采。

拓展民主监督渠道，参政议政的视野更加开阔。一是做好提案办理工作。全年74件提案全部办复，提案的办复率达100%。针对《关于强化路域环境整治的提案》《关于要求解决北郊社区左瓜村民小组次干道建设存在问题的提案》《关于加强非公经济发展政策措施落实情况督查的提案》《关于进一步做好香格里拉市非洲猪瘟疫情防控工作长效机制尽快恢复生猪生产的提案》《关于少数民族传统文化的传承与保护》等5件重点提案进行了督办。二是开展民主评议。对市水务局开展民主评议，分阶段听取了政府半年经济运行情况的通报和市政务服务局、市卫健局、市应急管理局、市扶贫办等部门开展工作情况通报，并形成书面意见、建议报送有关部门，为推进全市发展统一思想、凝心聚力，为精准建言、有效资政打好基础。

广泛凝聚共识，汇聚昂扬奋进合力更加强劲。强化政协统战功能，积极为工商联和无党派人士发挥作用创造条件。宣传党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。加强对贫困僧人的帮扶，开展对宗教界代表人士的慰问工作。年内到三坝乡东坝二村开展暖冬爱心捐助活动，为25户困难群众发放慰问金1.08万元，发放价值2.6万元的毛毯、大米、粉丝等物资。全市宗教界人士高举爱国爱教旗帜，始终与党和政府同心同德，以饱满的热情全力发挥宗教在促进经济社会发展的积极作用。新冠疫情发生后，宗教界委员带领寺院响应政府号召，取消春节期间聚集性宗教活动，并通过州红十字会为抗击疫情捐赠100万元，向香格里拉市红十字会捐款6.95万元，其他方式捐款6.74万元，共计113.7万元。

强化责任担当，广大委员主体作用更加激发。政协作用发挥关键在委员，委员强则政协强。树立“一线”意识，认真履行委员职责，积极参加政协组织的会议、调研、视察、座谈、培训等有关活动，围绕科学编制“十四五”规划建言献策。强化委员政治责任担当，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化委员岗位责任担当，委员们在本职岗位上勇挑重担、忠于职守、尽职尽责，在各自的岗位上取得实实在在的工作业绩。强化委员社会责任担当，树好自身形象，注意委员身份，自觉做到自身正、自身净、自身硬。强化委员产生和退出机制。主动与纪委、组织部、统战部联系，对新提名的委员进行严格审查把关；加强委员的考核和管理，按照程序对违纪、违规或无法履职的委员予以辞退。

（宗晓斌）(www.xing528.com)

12月10日，市政协组织部分委员视察违法土地整治开展情况

【履职】　精准建言资政，服务大局助推发展更加务实。围绕事关人民群众切身利益的实际问题和社会和谐稳定的热点问题建言献策、倾心助力，深刻领会市委的科学决策，开展“殡葬改革”“少数民族传统文化传承保护”“疫情防控工作”“大学生就业情况”“非洲猪瘟疫情防控工作及生猪生产情况”等调研，针对“农村人居环境整治”“农村基础设施管理使用情况”“全市教体工作情况”“违法土地整治情况”等热点问题进行视察，全年形成视察调研报告12篇，提出意见建议46条。

践行为民理念，政协为人民的初心更加彰显。一是推进“协商在基层”试点工作。根据省政协《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的意见》精神，按照政协搭台，各方参与，服务群众的要求，在建塘镇启动“协商在基层”试点工作，年内通过“协商在基层”工作，提出了“提高全市每一个行政村农村畜禽防疫员补助”的意见建议被政府采纳。“协商在基层”工作的开展，开辟了政协专门协商的新渠道，搭建政协委员履职的新平台，提高了基层协商质量和水平。二是办好民生实事。聚焦剩余贫困人口如期脱贫退出和已脱贫人口巩固提升两大任务，坚持“四个不摘”和“取得决定性胜利不代表全面胜利”的态度，紧盯“两不愁　三保障”核心指标，广大政协委员立足于岗位，以高度的政治自觉投身于脱贫攻坚“百日总攻坚”“百日提升”“百日巩固”主战场，为决胜全面小康社会贡献政协力量。全年政协机关共投入9.4万元，挂包村脱贫成果更加巩固。按照省政协《关于政协系统脱贫攻坚助推行动实施意见》积极组织广大政协委员开展了“捐资助学助力脱贫攻坚”活动，市政协二届四次会议期间，共筹集2.6万元资金帮助贫困学生家庭。三是做好疫情防控工作。把助力疫情防控作为践行初心使命、体现责任担当的试金石，以奉献的精神和过硬的作风，全力投入疫情防控攻坚战。市政协班子成员带队深入乡镇一线，指导督查基层疫情防控、复工复产等工作，带头做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心各项工作。各行业政协委员或奋战在一线、或捐资捐物声援助力，为战胜疫情贡献智慧和力量，展现了新时代政协委员的新风采。

拓展民主监督渠道，参政议政的视野更加开阔。一是做好提案办理工作。全年74件提案全部办复，提案的办复率达100%。针对《关于强化路域环境整治的提案》《关于要求解决北郊社区左瓜村民小组次干道建设存在问题的提案》《关于加强非公经济发展政策措施落实情况督查的提案》《关于进一步做好香格里拉市非洲猪瘟疫情防控工作长效机制尽快恢复生猪生产的提案》《关于少数民族传统文化的传承与保护》等5件重点提案进行了督办。二是开展民主评议。对市水务局开展民主评议，分阶段听取了政府半年经济运行情况的通报和市政务服务局、市卫健局、市应急管理局、市扶贫办等部门开展工作情况通报，并形成书面意见、建议报送有关部门，为推进全市发展统一思想、凝心聚力，为精准建言、有效资政打好基础。

广泛凝聚共识，汇聚昂扬奋进合力更加强劲。强化政协统战功能，积极为工商联和无党派人士发挥作用创造条件。宣传党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。加强对贫困僧人的帮扶，开展对宗教界代表人士的慰问工作。年内到三坝乡东坝二村开展暖冬爱心捐助活动，为25户困难群众发放慰问金1.08万元，发放价值2.6万元的毛毯、大米、粉丝等物资。全市宗教界人士高举爱国爱教旗帜，始终与党和政府同心同德，以饱满的热情全力发挥宗教在促进经济社会发展的积极作用。新冠疫情发生后，宗教界委员带领寺院响应政府号召，取消春节期间聚集性宗教活动，并通过州红十字会为抗击疫情捐赠100万元，向香格里拉市红十字会捐款6.95万元，其他方式捐款6.74万元，共计113.7万元。

强化责任担当，广大委员主体作用更加激发。政协作用发挥关键在委员，委员强则政协强。树立“一线”意识，认真履行委员职责，积极参加政协组织的会议、调研、视察、座谈、培训等有关活动，围绕科学编制“十四五”规划建言献策。强化委员政治责任担当，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化委员岗位责任担当，委员们在本职岗位上勇挑重担、忠于职守、尽职尽责，在各自的岗位上取得实实在在的工作业绩。强化委员社会责任担当，树好自身形象，注意委员身份，自觉做到自身正、自身净、自身硬。强化委员产生和退出机制。主动与纪委、组织部、统战部联系，对新提名的委员进行严格审查把关；加强委员的考核和管理，按照程序对违纪、违规或无法履职的委员予以辞退。

（宗晓斌）

12月10日，市政协组织部分委员视察违法土地整治开展情况

【履职】　精准建言资政，服务大局助推发展更加务实。围绕事关人民群众切身利益的实际问题和社会和谐稳定的热点问题建言献策、倾心助力，深刻领会市委的科学决策，开展“殡葬改革”“少数民族传统文化传承保护”“疫情防控工作”“大学生就业情况”“非洲猪瘟疫情防控工作及生猪生产情况”等调研，针对“农村人居环境整治”“农村基础设施管理使用情况”“全市教体工作情况”“违法土地整治情况”等热点问题进行视察，全年形成视察调研报告12篇，提出意见建议46条。

践行为民理念，政协为人民的初心更加彰显。一是推进“协商在基层”试点工作。根据省政协《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的意见》精神，按照政协搭台，各方参与，服务群众的要求，在建塘镇启动“协商在基层”试点工作，年内通过“协商在基层”工作，提出了“提高全市每一个行政村农村畜禽防疫员补助”的意见建议被政府采纳。“协商在基层”工作的开展，开辟了政协专门协商的新渠道，搭建政协委员履职的新平台，提高了基层协商质量和水平。二是办好民生实事。聚焦剩余贫困人口如期脱贫退出和已脱贫人口巩固提升两大任务，坚持“四个不摘”和“取得决定性胜利不代表全面胜利”的态度，紧盯“两不愁　三保障”核心指标，广大政协委员立足于岗位，以高度的政治自觉投身于脱贫攻坚“百日总攻坚”“百日提升”“百日巩固”主战场，为决胜全面小康社会贡献政协力量。全年政协机关共投入9.4万元，挂包村脱贫成果更加巩固。按照省政协《关于政协系统脱贫攻坚助推行动实施意见》积极组织广大政协委员开展了“捐资助学助力脱贫攻坚”活动，市政协二届四次会议期间，共筹集2.6万元资金帮助贫困学生家庭。三是做好疫情防控工作。把助力疫情防控作为践行初心使命、体现责任担当的试金石，以奉献的精神和过硬的作风，全力投入疫情防控攻坚战。市政协班子成员带队深入乡镇一线，指导督查基层疫情防控、复工复产等工作，带头做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心各项工作。各行业政协委员或奋战在一线、或捐资捐物声援助力，为战胜疫情贡献智慧和力量，展现了新时代政协委员的新风采。

拓展民主监督渠道，参政议政的视野更加开阔。一是做好提案办理工作。全年74件提案全部办复，提案的办复率达100%。针对《关于强化路域环境整治的提案》《关于要求解决北郊社区左瓜村民小组次干道建设存在问题的提案》《关于加强非公经济发展政策措施落实情况督查的提案》《关于进一步做好香格里拉市非洲猪瘟疫情防控工作长效机制尽快恢复生猪生产的提案》《关于少数民族传统文化的传承与保护》等5件重点提案进行了督办。二是开展民主评议。对市水务局开展民主评议，分阶段听取了政府半年经济运行情况的通报和市政务服务局、市卫健局、市应急管理局、市扶贫办等部门开展工作情况通报，并形成书面意见、建议报送有关部门，为推进全市发展统一思想、凝心聚力，为精准建言、有效资政打好基础。

广泛凝聚共识，汇聚昂扬奋进合力更加强劲。强化政协统战功能，积极为工商联和无党派人士发挥作用创造条件。宣传党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。加强对贫困僧人的帮扶，开展对宗教界代表人士的慰问工作。年内到三坝乡东坝二村开展暖冬爱心捐助活动，为25户困难群众发放慰问金1.08万元，发放价值2.6万元的毛毯、大米、粉丝等物资。全市宗教界人士高举爱国爱教旗帜，始终与党和政府同心同德，以饱满的热情全力发挥宗教在促进经济社会发展的积极作用。新冠疫情发生后，宗教界委员带领寺院响应政府号召，取消春节期间聚集性宗教活动，并通过州红十字会为抗击疫情捐赠100万元，向香格里拉市红十字会捐款6.95万元，其他方式捐款6.74万元，共计113.7万元。

强化责任担当，广大委员主体作用更加激发。政协作用发挥关键在委员，委员强则政协强。树立“一线”意识，认真履行委员职责，积极参加政协组织的会议、调研、视察、座谈、培训等有关活动，围绕科学编制“十四五”规划建言献策。强化委员政治责任担当，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化委员岗位责任担当，委员们在本职岗位上勇挑重担、忠于职守、尽职尽责，在各自的岗位上取得实实在在的工作业绩。强化委员社会责任担当，树好自身形象，注意委员身份，自觉做到自身正、自身净、自身硬。强化委员产生和退出机制。主动与纪委、组织部、统战部联系，对新提名的委员进行严格审查把关；加强委员的考核和管理，按照程序对违纪、违规或无法履职的委员予以辞退。

（宗晓斌）