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经济法学:经济法与行政法的区别

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:行政法是为了防止行政机关滥用或超越权力,维护行政相对人的私人利益。行政法调整的是行政机关在行政许可、处罚和强制等行使职权中与行政相对人发生的各种关系。经济法调整的是一种基础性和实体性的关系,行政法调整的则是派生性和程序性的关系。行政法责任包括行政机关承认错误、赔礼道歉、恢复名誉、限期履行、撤销违法行为、纠正不当行为、返还权益、恢复原状和赔偿损失等形式,目的是对行政相对人的权利进行救济。

经济法学:经济法与行政法的区别

(1) 目的不同。行政法是为了防止行政机关滥用或超越权力,维护行政相对人的私人利益。经济法则是维护包括所有经营者、消费者、劳动者权益在内的社会公共利益。

(2) 规范对象不同。行政法规范或控制的是行政处罚、行政许可和行政强制等直接关系具体行政相对人利益的行为。经济法既规范经营者的垄断、不正当竞争、侵犯劳动者和消费者权益、污染环境和破坏自然资源等侵害公益的行为,也规范政府市场监管、财政和货币调控等涉及社会公共利益的行为。

(3) 调整的关系不同。行政法调整的是行政机关在行政许可、处罚和强制等行使职权中与行政相对人发生的各种关系。经济法调整的则是以经营者或政府为一端,以社会整体为另一端的经济关系,即经济个体与社会整体之间的关系。经济法调整的是一种基础性和实体性的关系,行政法调整的则是派生性和程序性的关系。

(4) 调整或规范方法不同。虽然都涉及行政主体,但行政法主要规范涉及行政相对人个人利益的行为,保护行政相对人的权利;经济法则主要通过规制经营者和政府调控行为维护社会公共利益。(www.xing528.com)

(5) 责任形式不同。行政法责任包括行政机关承认错误、赔礼道歉、恢复名誉、限期履行、撤销违法行为、纠正不当行为、返还权益、恢复原状和赔偿损失等形式,目的是对行政相对人的权利进行救济。[14]经济法责任则包括罚款、没收非法财物、没收非法所得、征收滞纳金、征收惩罚性关税反倾销反补贴税、责令停业、限期整顿、暂扣营业执照或许可证、吊销营业执照、吊销许可证、强制解散、停止兼并、强制召回、公开垄断技术等不同形式,目的是保护社会共同体及其利益。

(6) 规范类型不同。行政法主要由程序规范构成,即 “行政法更多的是关于程序和补救的法,而不是实体法。由各个不同的行政机关制定的实体法不属于行政法的对象,只有当它可以用来阐明程序法和补救时才是例外。”[15]经济法的内容则主要是实体规范。

(7) 实施主体和程序不同。在行政法中,行政机关作为一方当事人与行政相对人相对,因此,根据自然公正原则,行政机关不能作为行政法最终的执法者。行政相对人与行政机关之间的争议,最终需要通过相对人提起私益性质的行政诉讼解决。经济法则主要是通过行政监管机构的监管实施,同时可以通过公益诉讼方式实施。

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