在经费投入上体现国家对师范教育的特殊政策，根据师范教育的特殊性，改革现有的拨款模式。为此，提出了关于师范院校拨款的模式思路，以及向这一模式转变过程中的过渡性方案。
1.拨款模式的思路
我国有关领导和专家认为，在我国发展师范教育不仅十分重要而且有其特殊性，因此我国师范教育的经费应由国家包下来。根据这一精神，大家认为师范院校拨款的思路应为：师范院校的人员经费全额由国家拨款，公用经费比照综合性大学年生均实际支出数拨给并略有增加，其具体方法是：
（1）师范院校的专业奖学金按学生实际人数和在校期间基本生活需要标准拨给，体现国家对师范生的优惠政策，以保证师范生源。
（2）师范院校离退休人员经费根据政策规定的需要全额拨给。
（3）在职人员经费（含工资、补贴、奖酬等）按国家教委的定编人数，参照委属其他30所高校人均工资总额标准，并适当考虑地区系数拨给学校包干使用。
（4）公用经费按委属其他30所高校生均实际支出数标准拨给，并适当考虑师范教育的特殊需要予以一定增加。
2.过渡性方案
考虑到上述模式在近期内实行起来还有一定的困难，为此提出近期过渡性方案，具体方法如下：
（1）将师范生人民专业奖学金从综合定额中分离出来，设立专项基金，按学生实际人数和在校期间基本生活需要标准拨给，体现国家对师范生的优惠政策，以保证师范院校的生源。
（2）将国家不让收和少收学杂费而减少的收入部分列入政策性补偿基金，全额补给。
（3）建立师范院校为基础教育服务基金，主要用于以下项目及补偿：
①教育实验实习基地建设基金。(www.xing528.com)
②教育设备的更新和改造基金。
③师范院校教职工待遇补偿基金。用于补偿因师范性质的限制而造成的教师奖酬金偏低所需经费，使其达到其他委属30所高校人均奖酬金水平。
④鼓励长期从事师范教育工作的教职工的奖励基金。
⑤鼓励师范毕业生从事教育工作奖励基金。
（4）建立基础教育科研项目专项基金。
（5）除上述基金之外，综合定额部分按综合性大学生均拨款标准拨给。
（6）师范院校离退休人员专项经费按政策规定全额拨给。
同时，学校内部要进一步加快改革步伐，积极开展多渠道筹资活动，增强学校综合办学实力。
本文资料来源：
国家教委财务司编：《国家教委直属院校1993年财务决算简要分析》。
署名黄鹤，原载《教育财会研究》1994年第4期
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