（一）要正确处理好绩效目标与各财政部门、预算单位的关系
在编制绩效目标时，要考虑部门的职责、规划，关注绩效目标本身的特殊性，应和部门职能、项目产出、部门预算相匹配；要保持绩效目标本身的发展性，解决项目承担单位制定的目标较低和国家发展规划超前性的矛盾；注意绩效目标的多元性。
（二）要正确处理好长期目标与短期目标的关系
在完善项目绩效目标申报表的过程中，要将几个年度的预算和绩效管理信息前后衔接，确保各部门围绕职责，符合中心工作要求，体现部门职能，符合发展规划，反映年度工作重点和主要任务，同时又反映项目资金特点和实施内容。
（三）要协同不同项目目标之间的关系
在设计和审核绩效目标过程中，应当通盘考虑，统筹规划，避免不同项目之间绩效目标可能有差异甚至冲突。
（四）要协同好绩效目标与预算细化之间的关系
要在年度预算基础上，明确各项目经费所要达到的目标，并根据相应的目标制定详细的经费使用计划，根据实际情况将具体指标进行分配，精确编制预算，使预算更加细化具体。
总之，在绩效管理的过程中，要注意绩效目标是否按照规定流程进行制定与分解、方式方法是否合理、是否能够将战略指标顺利落实到单位、部门，还要注意在绩效目标设定的过程中，是否注意到了一些关键控制点。通过这种方式建立起来的绩效目标才能真正使绩效管理具有导向性和真实性，才能保证最终绩效评价结果的有效性。
案例分析：
案例一 B市农业综合开发项目绩效目标的编制
（一）项目概况
农业综合开发是国家加强农业基础设施建设、促进区域经济发展和农民增收的重要举措和途径，通过实施财政支农，建设高标准农田，改善农业生产条件，调整产业种植结构，提高土地开发利用率，完成农田水利的综合治理，全面提高农业的综合生产能力。
B市人口200万，下设1个区和4个乡镇。B市希望能够密切联系广大农民群众，积极参与项目的建设管理，以提高全市农业综合生产能力和促进农民增收为目标，以建设高标准农田示范工程为重点，以完善相关制度为保障，做到高起点规划、高标准实施、高效益运行，不断加大农业综合开发投入，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。同时，积极鼓励符合条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型经营主体参与农业开发，促进农业可持续健康发展。
（二）目标设定
第一步，分析项目功能
农业综合开发是该市每年投资建设的富有成效的重点投资项目，通过安排一定专项资金用于农田灌溉建设和产业化经营之中，密切联系广大农民群众，积极参与项目的建设管理，从而引导该市农业健康快速发展，提高全市农业综合生产能力和促进农民增收。
第二步，确定预期目标（见表1-1）
依据国家相关法律、法规和规章制度，国民经济和社会发展规划；部门职能、中长期事业发展规划、年度工作计划或项目规划；财政部门中期和年度预算管理要求；相关历史数据、行业标准、计划标准等综合确定。(www.xing528.com)
目标设计的原则要符合SMART原则、3E原则和我国近年来预算绩效目标设定总结的完整性、相关性、适当性、可行性、可监督性原则，在绩效目标内容的设定上应包含投入、产出、成效、影响力目标四个方面的内容。
第三步，提炼绩效指标
投入指标：从预算投入、配套资金情况、财务管理、实施管理几个方面进行考核，分别设置目标。
在投入目标的设定上，我们首先要考虑到资金的预算执行情况，通俗的来讲就是办这件事要拿到多少钱，要如何合理规范、有效的用这些钱。为此，我们从资金的到位使用情况、财务管理、项目实施管理这3个方面来设置投入的目标。
产出指标：考察的是“花多少钱，办多少事”中的“办多少事”，因此根据项目计划和任务进行整理得到目标。
在产出指标的设定上，由于该项目是农业开发项目，所投入的资金必然是要在农田建设、渠道修建和产业化经营中达到一定数量和质量的目标，通俗地说就是打算拿多少钱办出多少事，我们从产出的数量、质量、完成时效和计划完成所用成本4个方面具体的来设立产出指标。
效果指标：考察该项目产出后的效果是什么。首先需要对产出进行确定，然后判断产出对应的直接效果是什么，最终选择关键性指标作为效果指标。
在产出之后，我们所做的是对产出的效果进行设定，也就是所用的资金对该市的社会经济以及环境有什么作用，人民对该项目的满意度如何。依据这些最为切实关注的问题我们设立了人均收入、群众受益、空气质量以及人民满意度等方面与该项目成效相关度较高的指标。
影响力指标：这一部分是指影响该项目可持续性实施和发挥效果的关键影响力因素是什么。该部分可以从长效管理机制、人力资源、信息共享等方面考虑。
最后，要考虑到项目完成后的可持续影响因素，要有持续的跟进目标，要对完成的基本信息和成效予以公示等来增加项目影响力。
第四步，设定绩效标准
在设定绩效指标的目标值时要求与预算匹配，要依据或参考标准，包括历史标准、行业标准、计划标准及其他被认可标准。
B市农业综合开发项目绩效目标申报表详见表1-1：
表1-1 B市农业综合开发项目支出绩效目标申报表（2016年度）
续表
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