在总结分析会的基础上，明确在评价的整个过程中，需要收集哪些数据，采取怎样的方式去收集。在评价过程中，大部分文本形式的资料，采用资料清单的形式，进行资料收集。
实践中，以下资料可以通过资料清单的形式进行收集：
（一）项目基本情况
1．项目立项情况
对项目立项的申请及批复程序、项目立项过程中所提交的材料、项目立项及批复文件、项目实施方案、项目方案调整等文件资料进行收集。
2．目标设定情况
包括项目绩效目标申报表、部门或项目中长期规划、政策目标文件等。
（二）项目管理情况
1．项目制度建设及实行情况
对项目管理办法等制度、项目制度执行情况及项目监督情况、项目管护制度的执行情况等评价，需要收集项目招投标制、监理制、公示制、管护制等相关制度资料；收集项目招投标文件、监理日志、公示及管护手续移交等制度执行情况的资料。
2．项目管理
收集项目实施过程中的监督检查记录、定期或不定期的检查记录、竣工验收报告、审计报告、管护责任落实文件等相关文本资料。
（三）资金情况
对资金的来源及分配情况、资金拨付及使用情况、资金管理制度及执行情况等资金流动过程中涉及的文本资料进行收集，核实资金申请及拨付的金额和时间点，对资金到位情况、资金使用情况，拨付是否及时、使用是否专款专用、制度是否健全、执行是否有效等情况加以了解。
收集资金申请、拨付分配等资金审批拨付文件，资金管理办法，资金报账、会计核算等财会制度，资金使用的相关会计凭证或账簿等资料，预决算报表，资金支出进度情况表，资金年度报表等文件。
（四）项目相关资料
包括部门职能、年度工作计划、项目年度报告、近三年的工作总结等与项目相关的资料。
案例分析：
（一）召开前期分析会
1．确定评价对象
此次绩效评价是对T市城乡一体化及新农村建设项目支出进行开展。
评价时间范围从2015年1月1日至2016年9月；评价空间范围是T市农工部及该市各县区委农工部和项目区。
2．成立评价小组
该项目绩效评价工作成立了评价专家组（审计、农业、绩效研究方面等专家）和评价工作组。
3．开展前期分析会
（1）分析项目立项背景
T市城乡一体化及新农村建设项目是积极响应国家和省委、省政府号召，认真学习《关于改善农村人居环境指导意见》（国办发〔2014〕25号）和《关于改善农村人居环境的行动计划》（甘发〔2013〕20号）等文件，紧跟时代决策步伐，结合当地实际情况，贯彻全国改善农村人居环境推进会的决策，对改善当地农村人居环境工作进行了全面安排。
该项目惠及农村千家万户、实现农民安居乐业，以农村基础设施建设为重点、农村环境整洁为突破口、美丽乡村建设为导向，分层次分步骤地推进农村人居环境改善工作。
评价关注点：基础设施建设、农村环境整洁、乡村美化。
收集资料：基础设施建设情况，农田水利、美化、亮化、硬化等工程现状、农村环境整洁及美化现状。
主要调查方法：走访、现场勘查。
（2）解读政策目标
国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见：
规划先行，分类指导农村人居环境治理。加快编制村庄规划，提高村庄规划可实施性，合理确定整治重点。
突出重点，循序渐进改善农村人居环境。全力保障基本生活条件，大力开展村庄环境整治，稳步推进宜居乡村建设。
完善机制，持续推进农村人居环境改善。创新投入方式，建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。建立长效管护机制，建立村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、沼气、河道等公用设施的长效管护制度，逐步实现城乡管理一体化。培育市场化的专业管护队伍，提高管护人员素质；强化农民主体地位，建立农村人居环境治理自下而上的民主决策机制，以多数群众的共同需求为导向，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。
评价关注点：投入方式、组织领导、管护机制。
收集资料：资金投入情况、领导重视情况、管护情况。
主要调查方法：现场勘查、访谈。
T市中长期规划目标任务：
百村示范：到2016年，全市建成美丽乡村示范村100个以上；至2020年，建成示范村200个以上。示范村基本要求是，村容优美、生态秀美、庭院净美，生活甜美、乡风和美。
千村整洁：到2016年，全市50%以上的村庄达到环境整洁；到2020年，全市80%以上的村庄达到环境整洁。环境整洁村的基本要求是，实现脏乱差全面治理，畜禽养殖区和居民生活区科学分离，垃圾污水得到处理，村庄基本绿化。
水路房全覆盖：到2020年，全市基本实现安全饮水、通行政村道路硬化、危房改造的全覆盖。基本要求是让农民普遍住安全房、喝干净水、走平坦路、用卫生厕。
评价关注点：目标实现程度。
收集资料：示范村建设完成情况及达标情况、乡村环境整洁完整情况。
主要调查方法：走访、现场勘查。
（3）资金来源情况
该项目资金来源主要涉及中央财政资金、地方财政资金（包括省级财政资金、市级财政资金、区县级财政资金）和自筹资金。
收集资料：资金分配文件、自筹资金筹资筹劳情况。
主要调查方法：资料清单。
（4）分析资金拨付情况
资金拨付方式：先预拨部分资金，待项目完工验收后再一次报账拨款。
第一次预拨资金不得超过项目财政奖补资金总额的50%。财政奖补资金少、建设工期短的项目，可实行一次性报账。
评价关注点：资金到位、及时性，报账支出情况。
收集资料：资金拨付文件、资金分配文件、资金到账及资金使用情况。
资金报账涉及资料：奖补项目资金预拨审批表、报账申请审批表、项目预决算表、项目验收表、筹资筹劳资金使用情况表。
主要调查方法：文献研究，资料清单；现场勘查，资金报账及会计账务处理情况。
（5）解析组织管理机构与层级
县区人民政府具体负责改善农村人居环境建设规划编制，市规划局进行指导、协调和监督检查。
市财政局组织领导，市委农工部、各乡镇组织实施，住房城乡建设、环境保护、农业等部门负责监督检查。
收集资料：项目基本情况、项目立项申报审批情况、项目绩效目标申请审批情况；项目管理制度（包括项目招投标制、公示制、监理制、验收制、管护制等）、资金管理制度的建立情况。
主要调查方法：文献研究，资料清单；座谈会、听取汇报项目基本情况。
（6）分析相关责任主体
相关责任主体：市委农工部、区县政府、各乡镇。
收集资料：项目实施情况、项目竣工情况、项目质量情况、项目效益情况，项目管理制度、资金管理制度、管护制度的执行情况。
主要调查方法：听取汇报、现场勘查。
（7）分析相关受益群体
受益群体：受益乡村、受益群众。
评价关注点：乡村及群众满意度。
主要调查方法：走访、问卷调查。
总结归纳以上前期分析会结果，找出绩效评价关注点、确定需要收集的资料，列出资料清单和选定调查方法，并设计调查问卷和访谈提纲。
（二）建立指标体系
总结项目分析会，根据项目实际、优化、筛选项目绩效评价共性指标，结合评价关注点和项目评价侧重点，增设绩效评价个性指标，建立指标体系。如表4-1所示：
表4-1 T市改善农村人居环境项目绩效评价指标体系框架
续表1
续表2
（三）设计问卷
总结项目分析会，结合评价关注点和项目评价需要，设计问卷：
“新农村建设”项目群众满意度调查问卷
您好！我们是JYT公司。此次调查问卷的目的是了解“新农村建设”项目群众整体满意度情况，希望得到您的真实反馈信息。本问卷实行匿名制，所有数据只用于统计分析，请您放心填写。谢谢您的合作！
一、日常生活方面
1．您所在的村庄是否有自来水？
A．是 B．否 C．不清楚
2．自来水水质情况如何？（无自来水供应此项跳过）
A．水质清亮，无异味
B．颜色浑浊，无异味(www.xing528.com)
C．颜色浑浊，有异味
3．自来水供应情况如何？（无自来水供应此项跳过）
A．水量大，常年供应
B．水量适中，限时供应
C．水量小，经常停水
4．您的家庭是否有日常用电？
A．是 B．否 C．不清楚
5．用电情况如何？（无日常供电此项跳过）
A．电压稳定，常年供电
B．电压稳定，偶尔断电
C．电压不稳，经常断电
6．您所在的村庄是否有宽带接入？
A．是 B．否 C．不清楚
7．网络速度如何？（无网络供应此项跳过）
A．非常快 B．适中 C．很慢
8．您对“新农村建设”项目在日常生活方面的建设整体满意度如何？
A．非常满意 B．满意 C．一般
D．不满意 E．非常不满意
二、基础设施方面
9．您所在的村庄村内巷道是否进行了硬化（如彩砖、沥青铺设等），质量如何？
A．硬化，质量很好 B．硬化，质量较差
C．没有硬化
10．您是否觉得巷道硬化方便了您的日常出行？（巷道无硬化此项跳过）
A．很大程度 B．有一点 C．没有改变
11．您所在的村庄墙面美化（如粉刷等）情况如何？
A．全部美化 B．只对靠近主干道的墙面进行了美化
C．没有美化
12．您觉得您所在村庄墙面美化情况如何？（墙面无美化此项跳过）
A．墙面美化质量优，效果好 B．只进行了外部包装，效果一般
C．没有任何效果
13．您所在的村庄道路两侧，村庄四周是否有栽植绿化树种及花卉？
A．是 B．否 C．没有注意
14．您觉得绿化树种及花卉的栽种有没有美化村庄环境？（村庄无绿化此项跳过）
A．增加了绿地面积，村庄面貌焕然一新
B．对村庄环境有一定的改善，但效果不明显
C．没有任何效果
15．您所在的村庄是否建有基础水利设施（如排水渠、灌渠、堤防等）？
A．是 B．否 C．没有注意
16．您觉得您所在村庄基础水利设施是否完善？（无水利设施此项跳过）
A．完善 B．基本完善 C．还需进一步建设
A．是 B．否 C．没有注意
18．您觉得照明路灯效果如何？（无照明此项跳过）
A．路灯质量好，照明效果理想
B．路灯质量一般，照明效果不太理想
C．路灯质量差，几乎无照明效果
19．您所在的村庄是否配备基础环卫设施（如垃圾桶等）？
A．是 B．否 C．没有注意
20．您觉得环卫设施的配备对改善村庄环境效果如何？（无环卫设备此项跳过）
A．实现了垃圾集中处理，农村环境极大改善
B．环卫设施安放不合理，部分没有实际使用
C．没有作用
21．您所在的村庄是否有专人负责基础设施维护（护栏保养、绿化浇灌等）？
A．是 B．否 C．没有注意
22．您对“新农村建设”项目在基础设施方面的建设整体满意度如何？
A．非常满意 B．满意 C．一般
D．不满意 E．非常不满意
三、公共服务方面
23．您所在的村庄是否建有休闲娱乐场所（如文化舞台、文化广场、凉亭等）？
A．是 B．否 C．没注意
24．您所在的村庄是否建有文化学习交流场所（如农家书屋、文化活动室等）？
A．是 B．否 C．没注意
25．您认为您所在村庄修建的休闲娱乐、学习交流等场所对丰富您的业余生活有帮助吗？（无娱乐场所此项跳过）
A．有 B．没有 C．不知道
26．您所在的村庄是否有文化体育设施（如健身器材、篮球架等）？
A．是 B．否 C．没注意
27．您认为您所在村庄的文化体育设施能够满足您的活动需求吗？（无体育设施此项跳过）
A．能够满足 B．基本满足 C．不满足
28．您对“新农村建设”项目在公共服务方面的建设整体满意度如何？
A．非常满意 B．满意 C．一般
D．不满意 E．非常不满意
四、综合评价
29．您是否了解“新农村建设”项目？
A．非常了解 B．了解一点 C．完全不了解
30．您是否收到过与“新农村建设”项目相关的宣传手册？
A．是 B．否 C．不清楚
31．您是否参与过与“新农村建设”项目相关的村务会议？
A．是 B．否 C．不清楚
32．“新农村建设”项目对您的生活是否有积极的影响（如改善家庭卫生或邻里纠纷等）？
A．是 B．否 C．不清楚
33．您对“新农村建设”项目的整体满意度如何？
A．非常满意 B．满意 C．一般
D．不满意 E．非常不满意
（四）资料清单
总结项目前期分析，对项目的文本资料进行收集，资料清单如表4-2所示：
表4-2 某市城乡一体化及新农村建设项目须提供材料的清单
续表
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