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英国贪污调查机构与法律对策研究

时间:2023-08-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:英国各郡、市、区警察局均设有贪污欺诈案件调查办公室,负责对政府官员的贪污行为以及企业欺诈行为进行调查。该委员会是英国备受关注的重要廉政和反腐败机构之一。1995年,英国议会根据诺兰委员会的建议,设立了道德监督专员,专门负责监督议员的收入申报、受理对议员的指控等工作。诺兰委员会“超脱了议会和白厅的地位”,在考察和评价问题时具有“重大宪法意义的影响力”,在英国政治生活中产生了重要影响。

英国贪污调查机构与法律对策研究

1.严重欺诈局。英国各郡、市、区警察局均设有贪污欺诈案件调查办公室,负责对政府官员的贪污行为以及企业欺诈行为进行调查。但贪污欺诈现象并未得到有效遏制。1987年5月,英国议会通过《1987年刑事司法法案——严重欺诈局法》,于1988年1月6日成立在总检察长领导下的严重欺诈局。该局实行侦诉合一的办案体制,从侦查到起诉均由同一组办案人员负责。

2.诺兰公职道德规范委员会(简称“诺兰委员会”)。该委员会是英国备受关注的重要廉政和反腐败机构之一。它成立于1994年10月25日,由著名政治家、外交官、商界人士共10人组成,由首相直接领导,并向议会报告工作。1995年,英国议会根据诺兰委员会的建议,设立了道德监督专员,专门负责监督议员的收入申报、受理对议员的指控等工作。1996年5月,根据诺兰委员会建议,伦敦警察厅设立了反腐败热线电话,鼓励社会公众和政府内部成员举报贪污、欺诈等腐败罪行。诺兰委员会“超脱了议会和白厅的地位”,在考察和评价问题时具有“重大宪法意义的影响力”,在英国政治生活中产生了重要影响。

3.行政监察专员。1967年下议院通过了任命议会监察专员的立法,在下议院设立监察专员1名,由首相提名,女王任命,终身任职至年满65岁退休。还有地方行政监察专员,根据1969年的《北爱尔兰议会监察专员法》及1974年的《英国地方政府法》,在英格兰和威尔士设立地方监察专员;根据1975年《苏格兰地方政府法》,设立了苏格兰地方行政监察专员以及卫生医疗行政监察专员。(www.xing528.com)

4.国家审计总署。1314年财政部任命第一个审计长,负责对国库收支进行控制。1866年议会通过《国库和审计部法案》。1983年,为强化审计的独立性和与议会的监督关系,制定《国家审计法》,审计署为英国的国家审计机关,属于英国众议院的官吏。

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