法国大革命开创了世界档案事业的新纪元。曾任尼日利亚国家档案馆馆长的U.O.A.埃思认为：“法国大革命是近代档案发展的分水岭。它不仅通过建立世界上第一个近代档案馆从本质上改变了我们的档案思想，而且通过颁布第一部档案法，从法律的角度改变了我们对档案的认识。1794年颁布的档案法是最重要的一部档案法，它表明国家档案馆进入了对公众开放的新时代。”[47]著名档案学者恩斯特·波斯纳认为法国大革命在档案领域具有三个方面的重要意义：（1）它创建了一套从地方到中央的完整的公共档案馆网络系统。据统计，法国大革命前，仅巴黎一地就有405座档案库，而整个法国则有1225座档案库房，法国大革命后通过立法等手段将散布各地的档案保存机构进行了资源和管理整合，结束了档案管理分散和混乱的局面，首次实现了对历史档案和公共机构现行文件的全面管理。（2）它促使国家承认有保护过去文献遗产的职责。（3）以立法手段保障公众利用档案文件的权利。[48]不难看出，法国大革命后公众有权利用档案的这一原则的确立，对世界范围内公共档案馆的发展最具深远影响。实际上，法国档案开放原则的确立也经历了一个短暂的发展过程。1789年法国《人权和公民权宣言》第15条写道：“每一名公务人员都有义务报告他的行政管理情况”，这表明公民“利用公共档案的权利也可能是从公民监督公共雇员行为的权利中推论出来的”[49]，档案开放原则是公民民主权利的体现。1790年9月，法国国民议会批准的国家档案馆条例规定，每一个法国公民在每周的固定日期和规定的时间内都可以进入档案馆亲自查阅他所需要的文件，为此国家最初规定把公有的土地契据从移交的档案里抽出来，由档案馆保存，而把具有历史意义的档案，拨归图书馆，“以保卫他们与清算封建权力和财产关系有关的物质利益”[50]，这实际上承认了国家档案馆的公开性。1794年6月25日，法国又颁布了著名的《穑月七日档案法令》，明确宣布公民有权利用档案馆的公共文件，曾任法国国家档案局局长的著名历史学者朗格鲁对此作了高度评价，他认为开放档案原则的意义“在于它改变了档案馆的性质，使档案馆从旧制度下的机密机构，变成了为社会全体公民的利益和权利服务的公开机构，开创了档案利用的崭新时代”[51]，这也宣告了国际公共档案馆理念的正式产生。
法国大革命及随后的拿破仑帝国时代，唤醒了整个欧洲的公民意识，并逐步导致社会结构和公共生活的民主化，这在客观上促进了法国近代档案思潮迅速在欧洲大陆的广泛传播，比利时（1796年）、普鲁士（1831年）、英国（1838年）等国先后创建了档案集中管理制度，法国的公共档案馆理念与实践成为19—20世纪档案事业发展中的主流[52]。到19世纪50年代，整个欧洲各国的中央档案机构几乎都开始参照法国档案工作的模式，从政府和相关行政机构接收公共档案，开展鉴定、整理著录等基础性工作，并将档案资料向公共研究领域开放，这些职能都体现出现代国家档案机构的基本雏形[53]。19世纪末至20世纪上半叶是世界资本主义快速发展的时期，国家档案文化观、档案公共利用思想、档案职业观应运而生，公共档案馆思想在这一阶段正式产生并逐步成熟起来。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
