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中外公共档案馆发展路径比较及对策研究成果

时间:2023-08-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:加拿大的“总体档案”突出反映了记忆范式下西方公共档案馆理念的拓展。“总体档案”是由法国档案学院教授罗伯特·亨利·博捷在1970年第十二次国际档案圆桌会议上首次提出的,由于它契合加拿大档案实践,因此很快被加拿大档案界引入并加以弘扬,成为反映加拿大公共档案馆传统理念的经典概念。[146]1972年,加拿大第五任公共档案馆馆长威尔弗雷德·I.史密斯用“总体档案”这一概念对近百年的加拿大档案馆馆藏发展政策作了一个理论性的阐释[147]。

中外公共档案馆发展路径比较及对策研究成果

加拿大的“总体档案”突出反映了记忆范式下西方公共档案馆理念的拓展。“总体档案”是由法国档案学院教授罗伯特·亨利·博捷(Robert-Henri Bautier)在1970年第十二次国际档案圆桌会议上首次提出的,由于它契合加拿大档案实践,因此很快被加拿大档案界引入并加以弘扬,成为反映加拿大公共档案馆传统理念的经典概念。20世纪50年代之前,欧洲国家档案馆的主要任务是保存国家职能活动中产生的正式文件,而不属于公共文件的那部分文件则“被抛弃在与公共档案库房不直接相关的图书馆文化机构里”,另外,国家档案馆优先处理古代文件,现代文件只有经过长期拖延之后才进入档案馆,导致档案馆与行政管理的联系比较疏远。为了描述这一变化,博捷提出了“总体档案”这一概念,他所说的“总体档案”的概念指的是,档案不能再仅仅“局限于书面记录上,也不仅仅局限于公共来源的文献上,甚至不局限于具有永久价值的文件”,“我们必须把与行政管理服务活动相关的文件总体称作是文件材料,而不论它们的形式如何。对档案馆来说,这种对国家、地区或城市文献遗产进行保护的责任不限于公共管理活动所形成的文献,而是把它们的注意力转向那些非公共组织、集体、经济企业、家族和个人。那即是说,目前档案工作者把他的责任放大到全部档案历史遗产,而不考虑它的时间、材料和法定地位”。[146]1972年,加拿大第五任公共档案馆馆长威尔弗雷德·I.史密斯(Wilfred I.Smith)用“总体档案”这一概念对近百年的加拿大档案馆馆藏发展政策作了一个理论性的阐释[147]。威尔弗雷德·I.史密斯提出的“总体档案”包含四个核心元素:(1)档案馆中的档案材料均是从公共和私人来源征集而来的;(2)所有载体形式的材料都可以被征集,产生于同一来源的材料应该被保存为同一整体;(3)人类活动所有主题的材料应按照其领地管辖保存在一个库房内,而不是基于主题将材料分配给不同的库房;(4)文件形成者和档案工作者应达成共识以保证整个“生命周期内文件的有效管理”[148]。这一概念的明确提出,不仅阐明了传统加拿大公共档案馆收藏政策的理论框架,同时对于规范加拿大公共档案馆管理、提高档案工作效率具有重要的作用。

特里·库克认为,“总体档案”反映了一个长期形成的加拿大档案传统,“实现公共档案和私人档案之间的平衡”,“加拿大国家档案馆,事实上还包括所有其他的公共档案馆,将接收包括官方文件和私人文件的‘总体档案’作为其使命的一部分;把各种记录载体的‘总体文件’(包括胶片、影片、图片、照片和录音带——许多国家将这些材料分散保存在若干个文化机构)接收进馆;重点放在通过建立一个国家档案馆网络来反映‘人类事业’和‘总体’范围;强调在文件从产生到销毁或作为档案永久保存的‘整体’生命中档案管理机构的积极参与”[149]。加拿大“总体档案”理念实际反映的是一种更广泛的档案观,即让社会认可档案,让档案充分反映社会活动并“为了最广大民众的利益”而得到最广泛的利用[150]

从萌芽、诞生到后期的发展,“总体档案”不只是加拿大在档案收集、接收甚至档案体制发展领域的一个理论贡献,其发展和演变过程也见证了加拿大档案体制从一人无计划地收集历史材料成长为科学地、系统地、合作地保存加拿大社会记忆的档案行政管理体系。在这一过程中,加拿大档案界探索了档案工作定位中若干核心内容,如文化职能与辅政职能、档案馆与其他文化机构、档案管理与文件管理、公共档案与私人档案、纸质文件与电子文件等。特别是在“总体档案”概念的形成阶段,受各种因素影响,如加拿大政府在文化领域的角色定位、文件数量的剧增、信息技术的使用、建立加拿大独立身份的急迫性(尤其是区分于其强大的邻居——美国)和地方档案馆的建立等,加拿大档案工作的文化职能和辅政职能都得到了一定程度的发展。这一时期的加拿大政府认为文化职能是其职能的重要构成部分,加上此时其他文化机构(如图书馆、博物馆等)的不完善发展,档案馆在文化事业,尤其在对社会记忆保存方面被寄予了重大责任。与此同时,政府文件数量的剧增、不恰当管理和电子文件的生成意味着如果档案馆不及早介入对政府文件的管理,社会记忆将受到威胁。尽管这一时期加拿大档案界开始重视对政府文件的管理和接收,但其最终目的仍然是对社会记忆的保护,是文化职能的履行。[151]总之,“总体档案”这一概念的提出标志着加拿大档案界在理论层面对这一实践的肯定,这一概念甚至被认为是加拿大档案界对世界档案界最重要的贡献[152]。(www.xing528.com)

“总体档案”理念源于加拿大独特的历史背景,是加拿大档案事业的支柱理论之一,为促进加拿大公共档案馆发展、保存社会记忆、维护民族认同感做出了突出贡献,也为其他国家档案理论的发展提供了借鉴。尽管许多欧美国家档案馆和地方公共档案馆至今未将私人档案纳入馆藏范围,但不少国家已经认识到“具有公共价值的私人档案”的文化遗产属性,例如法国政府就以立法的方式强化了对公共档案和“具有公共价值的私人档案”的整体控制[153],这在一定程度上是“总体档案”思想的体现。

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