美国是以集团诉讼的形式来实现消费者公益诉讼的。集团诉讼是指在一个案件中法庭把多名受害者对同一个被告主张的诉请进行合并审理。美国集团诉讼自出现以来，在消费者公益诉讼的发展历程中经过了最初挫败、中期困惑至近期严格监管中前进的坎坷变化，并且一些高技术公司也曾经历过集团损害赔偿诉讼如易贝、微软等，给广大公民开辟了一条行之有效的救济途径。在美国，州检察长、行政机关和消费者个人都能提出消费者集团诉讼的损害赔偿请求。州检察长提起的消费者集团诉讼，赔偿的具体金额可以随着证据的不断提供，最后再认定，并非在原告起诉的时候就必须确定，它的适用范围仅包括买方由于损失比较少不想起诉或其他相似的情况。根据受害的买方申报或走访调查等手段，由检察长敲定一个总的赔偿金额。州检察长能够根据联邦反托拉斯法和各州消费者保护法的规定提出损失额3倍的惩罚性赔偿金。此外，检察长还可以一并提出支付民事制裁金的诉讼请求，目的是惩戒违法者。针对那些情况特殊的案子，如受害人的损失较少、找不到所有的受害个体等，为了遏制行为人违法获利的情况，此时检察长可以单独提出民事制裁金的诉讼请求，以符合实质正义。民事制裁金与惩罚性赔偿金在性质上十分接近。州检察长提出此项请求，就是为了实现惩戒警示违法行为人的目的。州检察长了解完被告的财产状况、违法次数、销售总额等情况后，再自由裁量得出民事制裁金的金额。包含惩罚意味的民事制裁金，不和民事赔偿金合并计算。行政机关进行的消费者集团诉讼大多是让履行相关监管职责的联邦交易委员会完成，其大部分的工作内容是审查在交易过程中是否存在欺诈等不合法的经营活动。随着立法的不断修改，对于侵害消费者合法权益的做法，行政机关可以将停止侵害活动与索要赔偿金的请求一并提出来。如果出现了无法计算损失或者没法找到所有受害人的特殊情况，那么上述机关此时能够主张没收犯罪人的违法收益，并且可以和损害赔偿请求一并提出。美国集团诉讼的典型代表则是消费者个人提起的消费者集团诉讼。在计算赔偿金时则采用了分类处理的方式：如果可以算出所有个体损失的金钱，就把这些钱累计相加得出赔偿总额；如果算不出所有个体具体损失的金钱，此时法庭可以采取估算、推理等方法来敲定赔偿总额。德国的不法利润收缴诉讼是通过没收经营者的高额不法利润，来实现经营者不敢再从事违法生产行为的目的。日本是用团体诉讼的形式来提起消费者公益诉讼的。为了保护受害者，该国在2016年开始真正实行赔偿型消费者团体诉讼制度。日本法条并没有规定赔偿金的上限，但是规定不赔偿预期利益和精神损失费，只赔偿财产损失。
综上，获得的启示主要有以下两方面。一方面，我国在统计惩罚性赔偿金时可以从销售端切入。对于消费集团公益诉讼案件，美国的州检察长在计算民事制裁金时，就考虑了被告的销售总额。以这种方法来计算不仅可以提高计算赔偿金的速度，还具有很强的操作性。另一方面，在计算惩罚性赔偿金时要给予司法机关一定的自由裁量权。美国的州检察长在计算民事制裁金时就拥有一定的自由裁量权，州检察长在了解完被告的财产状况、违法次数等情况后，再自由裁量得出民事制裁金的金额。以上两种做法值得我国借鉴。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
