人口、人力资源、人才资源是相互联系的，三者之间的关系是包含与被包含、相互依存、缺一不可的，如图6.1所示。人才资本概念是在人力资本概念基础上发展起来的。人力资本是从人力资源转化而来的，而人才资源又是人力资源中的精华部分，因此人才资本是由人才资源转化而来的，是人力资本的一部分。目前，我国社会经济处于转型和高速发展的特殊时期，积极推进人才资源向人才资本的转化对转变经济发展方式、促进社会经济快速发展、实现产业结构调整具有非常重要的理论和现实意义。
图6.1 人口、人力资源和人才资源的相互关系
（1）人才资源转化为人才资本的基础。
人才资源向人才资本转化的理论基础是市场经济理论。在市场经济条件下，市场在资源配置过程中起基础性作用，即资本总是从利润率低的生产部门流向利润率较高的生产部门，在资本的运动过程中实现价值增值。人才资源作为现代市场经济发展最重要的一种资源，其资源配置的规律也符合市场经济的一般规律。尤其是在知识经济时代，知识是生产的第一要素。高学历、高技能的人才资源，以及他们所拥有的知识、技能等都是有价的。
而作为传统生产要素的物质资本并不直接增加财富，只是价值的转移。与传统物质资本不同的是：人才资本可以直接创造财富、产生价值增值，是社会新增财富的来源，而新增财富的多少又取决于人才资本的数量、质量以及其价值贡献率。也就是说，人才资源本身可以资本化，在创造财富的过程中实现自身的价值增值。所以，在知识经济时代，一个国家或者一个区域最重要的资源是人才资源，最重要的财富是人才资本的数量和质量。对于这些有知识、有创新思维、掌握高技能水平并能增加社会财富的人才资源，应该尽可能采用有效的方法把他们的知识和技能转化为人才资本，提高其对经济增长的价值贡献率，使得个人的发展与整个社会的发展紧密结合起来。
（2）人才资源转化为人才资本的条件。
第一，人才资源向人才资本的转化是我国社会经济发展到一定阶段的必然趋势。在我国社会主义市场经济体制内，市场在资源配置中起基础性作用。在此前提下，使人才跨越传统人事制度的各种束缚，在市场的调节作用下配置人才资源，实现人才跨区域的流动，这就为人才资源向人才资本的转化提供了制度保障。(https://www.xing528.com)
第二，个体成长和市场发展的需求是人才资源向人才资本转化的最基本的驱动力。一方面，随着市场的不断发展，市场作用下人才的需求会促进人才资源逐渐向人才资本转化，而且市场需求量越大，人才资源向人才资本转化的速度就越快。另一方面，人才资源向人才资本的转化是一个连续的过程，这个过程是个体自身发展的需求。
第三，人才资源转化为人才资本有两个基本前提：一是个体对其人才资本所有权的承认；二是人才资本市场的准入条件。人才资本的市场化经营，需要经过合理的市场化运作，实现由低效部门向高效部门流动，由低效率地区向高效率地区流动，从而实现人才资本的合理配置，进而实现人才资本价值的最大化。
除上述之外，要保证人才资源在市场中良性运作及合理配置、人才资源更快更好地向人才资本转化，需要确定人才资源在市场中的产权地位，构建人才资源市场的基本服务体系，建立公平合理有效的人才资本价值评价体系，完善市场的调节机制和人才的社会保障制度，健全人才资源市场化配置的政策法规。
（3）人才资源转化为人才资本的系统组成。
第一，以政府为中心的人才配置系统模式。在计划经济体系下，我国人才资源的配置是以政府为中心的强制体系模式，党委与政府作为人才培养和任用的最高权力机构，以行政命令的方式决定整个社会的人才资源配置。这种模式下人才的供给是面向行政部门，而不是整个市场的，所以已经不适应当前市场经济发展的需要。在当前党管干部的大前提下，推进人才的分类管理是一种有效的解决办法，以政府为中心的人才配置模式仅适合管理政工类人才干部，其他方面的人才应该由市场进行有效的资源配置，以实现人才资源的最优利用。
第二，以市场为中心的人才配置系统模式。市场在人才资源配置中起基础性作用，选择合理的市场机制对人才资源进行有效配置，但这并不意味着政府可以放任自流而不采取任何措施。市场机制对人才资源配置的主导作用能否得到发挥，很大程度上取决于政府部门的职能转变和体制改革，以及为市场机制运行创造的外部环境。图6.2勾画了以市场为中心模式的人才配置系统的具体组成要素，包括人才需求、人才供给体系、市场核心部分，其中市场核心部分包括市场调节机制、市场服务体系、市场评价体系和社会保障体系。
图6.2 以市场为中心模式的人才配置系统组成
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