人才流动助力区域经济增长

引进人才的根本原因是现有人才不足以满足区域经济和社会发展的需要。目前主要有三种人才引进模式，具体如图8.5所示。

图8.5　人才引进模式

（1）科研院所引进模式。

这个模式主要是打造产学研合作机制，即大力扶持鼓励企业以强大的载体平台集聚高端人才，以人才黄金高地引领产业前沿，充分利用长期战略合作和产学研合作培养企业发展所需人才，以自主人才成长引领产业链升级。紧密的产学研合作使得企业始终把握技术前沿，成功实现产品升级。根据企业转型升级需求，有针对性地确定产学研合作的重点和方向，加强校企合作，与知名科研机构建立合作联盟，吸引海内外知名高校、科研机构设立分支机构，通过共建大学产业园、重点实验室、研发中心，合作开展人才培养。

（2）载体引进模式。(www.xing528.com)

载体引进模式分为“高新技术项目＋专业人才”引进模式和“创业项目＋留学人才”引进模式。

“高新技术项目＋专业人才”引进模式要求各区域加大高新技术相关专业高技能人才的引进，以优势产业和高新技术产业的项目建设为载体，以重大工程项目、重大科技攻关项目、重大基础理论研究课题等为载体，引进并组织各领域高级专家形成核心创新团队，发挥各类高新技术项目在吸引高层次人才方面的作用，形成以项目引进带动人才引进、人才引进促进项目发展的互动机制。

“创业项目＋留学人才”引进模式是各个区域人才开发的重点。例如，上海以创业园区和孵化基地为载体吸引留学回国人才；浙江坚持留学人才、科技项目与企事业单位需求项目的有效对接机制，吸引海外留学人才参与和承接项目。

（3）海外引才引智引进模式。

各区域应该进一步加大“引才引智”力度，将引才与引智相结合，拓宽引进渠道。一方面深入实施“海外高层次人才引进计划”等措施，另一方面不断完善人才引进机制，建立“赴外引才”联动机制。充分发挥人才中介机构的作用，拓宽国际引才范围，加快培育面向海外的高层次人才市场；加强与国外著名高校、海外华人华侨社团、留学生团体的合作交流，着力打造“引才引智”品牌与形象。

健全高层次人才“柔性流动”机制，例如，积极探索优化“候鸟型”（即不带家属和户口，定期来服务）、“蜻蜓点水型”（在关键时期，关键技术上帮助攻克）和“远程型”（通过网络远程服务）的柔性引才机制。“柔性流动”机制，使得人才流动过程更顺畅自由，流动途径更多样、合理，确保了人才资源的有效配置。