建议建立流浪儿童救助机制

目前，我国流浪儿童数量增多、群体庞大，带来了一系列社会治安问题，给城市形象造成了一定的负面影响。流浪儿童问题作为一个严重的社会问题，它是我国在社会转型时期经济条件、家庭、学校教育、儿童本身的特点等诸多因素共同造成的。流浪儿童正处于心理人格发展的黄金时期，缺失了基本安全和生活的保障，他们的未来发展无从谈起。因此，形成完善的流浪儿童社会救助机制具有十分重要的意义。

在流浪儿童的预防机制上，一方面要健全未成年人法律保障体系，通过加强未成年人权益保护方面的立法和完善未成年人监护制度，来强化监护人的责任，完善监护委托制度。通过对监护权进行干预和监督，起到保护儿童利益的作用，有效地预防儿童流浪情形的发生。另一方面，要从社区建设和学校教育两个角度来减少儿童流浪的家庭问题，降低儿童流浪的机会。

在完善流浪儿童的救助机制上，首先要成立专门的流浪儿童管理部门，避免多头管理、分割管理产生的低效率和救助盲区：其次是逐步建设流浪儿童救助网络体系，不留救助死角；再次，建立专业化的救助管理体系，通过开设相关课程或展开系统培训提高救助人员的专业化水平，满足流浪儿童的学习教育、心理辅导、技能培训等各方面的需求；最后是要通过政策优惠等方法鼓励非政府组织的救助，大力宣传提高公民的参与意识，充分地调动和利用多种社会资源，提高流浪儿童的救助效率和质量。(www.xing528.com)

最后在流浪儿童的回归问题上，我们主张采用家庭救助模式。只有一个完整的家庭才能给这些儿童提供一个稳定、健康的生活环境，回归家庭有利于他们的身心健康，使他们能够无忧无虑快乐地成长。目前，我国的经济水平还不是很高，各方面的资源相对于庞大的流浪儿童来说是非常有限的，流浪儿童问题作为一个复杂的社会问题，对其救助模式的完善也不可能一蹴而就，对如何建立切实有效的流浪儿童社会救助机制还需要不断地在实践中探索，在探索中不断前进。