危机管理的定义及目的

危机是一种客观存在的社会现象，随时有可能在一定的社会区域或社会组织中爆发，并造成严重的损失或不利的影响。为了避免或减少危机给组织带来的损失或影响，人们开始探索用科学的方法和策略对危机进行控制，由此，危机管理作为管理学中的一个重要方面就应运而生了。

1915年，莱特纳在《企业危机论》中正式提出了“危机管理”这一概念。之后，马歇尔的《企业管理》（1921年）、卡特利普和森特的《有效公共关系》（1952年）、史泰芬.J.安德尔的《企业危机管理》（1985年）、史蒂文·芬克的《危机管理：对付突发事件的计划》（1986年）和罗伯特·希斯的《危机管理》等著作，均对危机管理的含义有所阐释。

根据刘燕华等的研究，传统的危机管理是把重点放在危机后的救济，包括危机减轻、恢复等；第二次世界大战以后，危机管理把重点放在了危机准备；20世纪80年代后，人们认识到危机的生命周期，于是又开始从生命周期的角度进行危机管理研究；到20世纪末以后，风险管理在危机管理中的重要性则日益突出。

国内学者薛澜等在《危机管理——转型期中国面临的挑战》一书中认为，“从最广泛的意义上说，危机管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理”。朱德武在《危机管理：面对突发事件的抉择》一书中认为，“危机管理是指个人或组织为了预防危机的发生，减轻危机发生所造成的损害，尽早从危机中恢复过来，或者为了某种目的以在有控制的情况下让危机发生，针对可能发生的危机和危机采取的管理行为”。台湾学者廖又生认为，东方的观点即：“‘危机管理’系指危险之际，掌握机会，并以据一止乱（管）之手段，期求达成理出头绪（理）的目的。”刘凤琴和王荣认为“危机管理，通俗地讲也就是管理危机。危机管理就是为恰当处理危机提供指导原则以便避开或减少损失。从广泛的意义上说，危机管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理”。吴建中认为危机管理是指“针对可能发生的危机和正在发生的危机进行事先预测预防、事后妥善解决的一种战略管理方式”。周德明认为危机管理是“发现危机、回避危机从而解决危机的一个控制过程”。刘刚总结了国内外典型的危机管理概念后指出，这些定义共同强调了两点：“第一，危机管理是一个时间序列，既包括危机爆发前的管理，也包括危机爆发后的管理；第二，危机管理的目的在于减少乃至消除危机可能带来的危害。”(www.xing528.com)

综合各家观点，可以看到人们对危机管理已经达成如下共识：①危机管理是一条对危机事前、事中、事后进行管理的连续链条。它不只是对已发生危机的处理，还包括对可能发生而未发生的危机的侦测，即检查危机因子，实现危机预警，客观上达到“自诊自疗”效果；此外还包括危机事后的评估、学习、改进。②危机管理的目的是及早发现危机隐患并进行处理，积极、及时地应对已发生的危机以减少损害，以及事后总结经验教训以完善现有的危机管理制度等。

除了以上共识以外，我们认为，危机管理作为一项内涵十分丰富的管理活动，它既是一种资源管理，又是一种沟通管理；既是一种行为管理，又是一种情境管理，但是最重要的，它首先应该是一种战略管理。也就是说，危机管理首先应该是一种战略意识，然后才能够作为具体手段落实到管理活动的各个环节。因此，危机管理还有一个重要目的，即培养组织和个人的危机意识和危机管理意识。危机管理不仅需要显在经验的外化，也需要隐性意识的内化。只有危机意识在人们头脑中扎根，危机管理才能达到“无为而治”之境。基于此，我们提出的观点是：危机管理是一种对危机因子和危机事件从生到死全程全面监控处理的管理理论与管理实践。它包括提升思维能力、进行理论研究、提炼危机管理方法、开展危机管理实践，以及在此基础上实现理论与实践的互动共进。

这里有必要对“危机因子”进行说明。首先，问题因子不一定是危机因子，但它有可能演化为危机因子；危机因子一定是问题因子，它常常是问题因子的恶化升级。其次，危机因子会经历诞生、生长、毁灭、遗传、变异等生命历程，它常在其他因素刺激下，呈现为危机隐患、危机征兆、危机苗头。如果人们对危机因子的演化不敏感，不采取应对措施，那么在一定条件下，危机因子就会转化为危机事件。再次，人们对危机事件进行处理后，危机因子不一定完全消失，它要么毁灭、要么遗传、要么变异，这正昭示了危机管理对危机因子从生到死全程全面监控处理的意义。