发改委连续召开三场座谈会的目的就是要尽快了解推动PPP发展中出现了哪些问题。
金永祥表示,在各方资源快速消耗的情况下,未来能够在市场上得到青睐的PPP项目将是价费机制理顺得好的项目,而能够在市场上真正淘到金的,将是针对PPP建立起完善的行业投资风控体系的社会资本和金融机构。
金永祥的观点得到了著名PPP专家、清华大学教授王守清的高度认同。
王守清也参加了5月15日的座谈会,他对经济观察报记者表示,对于目前PPP咨询市场存在乱象的问题,首先政府可以鼓励,但是不能直接干预,应该成立PPP咨询行业协会。
“其次就是鼓励PPP咨询机构自发合并重组,形成几十个比较大的咨询公司,既有利于政府对咨询行业的指导与管理,也有利于培育类似国际‘四大’的中国PPP咨询公司走出去提供服务。”王守清说。(www.xing528.com)
平岳投资副总经理何涛对经济观察报记者表示,PPP巿场经过三年多的蓬勃发展,市场初期的主要社会资本参与方如各类国有民营建筑施工企业的自有资金及相关资源已被快速消耗掉。
“目前如何进一步有效拓宽PPP项目的投融资渠道,加快引入金融机构和资本市场的资金已经是需要更加重视和加以解决的问题。这个问题能不能解决好,将很大程度上决定PPP市场的后续健康和可持续发展,也是金融体系能否真正支持服务到实体经济的一个关键节点。”何涛说。
何涛还表示,目前的PPP项目实际操作中,除了债权融资部分外,项目资本金的缺口以及相应投融资工具的缺失,在很多情况下更是制约PPP项目最终落地的关键因素。因此,建议监管部门和巿场参与各方加大对以市场化基金为代表的各类金融形态,特别是对能参与PPP项目初期融资的金融机构和相关产品的支持力度,以更精准地、更好地促进PPP项目规范操作和落地执行。
(刊于《经济观察报》2017年5月21日)
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